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3月21日下午,山东产权集团召开2023年第3次党委理论学习中心组学习会,深入学习领会十四届全国人大一次会议上审议的《政府工作报告》,传达学习省国资国企党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会的主要精神,集团党委副书记、总经理张莉主持会议并作总结讲话,集团党委委员进行了重点交流发言。 会议指出,刚刚胜利闭幕的全国两会是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的重要会议。学习宣传贯彻全国两会精神是集团当前和今后一个时期的首要政治任务。集团上下要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。会议强调,集团上下要深刻领会《政府工作报告》精神,准确把握上级方针政策和重大决策部署,以此来指导集团找准定位,谋划下一步发展方向。同时要认真领会报告中关于做好经济工作和提升科技创新能力等一系列要求,结合工作实际,创新发展思路,转变发展方式,确保上级决策部署在集团落地生根、见到实效,推动集团实现高质量发展。会议要求,要把学习贯彻“两会”精神转化为实实在在的工作举措,产生实实在在的发展成效。一是压实目标,强信心稳增长。要坚决落实上级决策部署,科学谋划,狠抓落实,全力以赴抓好集团稳增长工作,奋力实现全年各项目标任务;二是坚持底线思维,树牢风险意识。党员干部要加强理论武装,筑牢思想防线,特别是深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,始终保持头脑上的清醒,切实做到信仰的坚定,严守纪律红线;三是对标一流,提升集团竞争力。要在调查研究上下功夫,创新调研方式方法,提高调研能力水平,加快调研成果转化,着力破解难题、补齐短板,进一步营造干在实处、走在前列、勇立潮头的浓厚氛围;四是锤炼过硬本领,争当行家里手。立足新发展阶段,党员领导干部要勤于学、善于思,不断提高专业化水平,努力成为业务过硬的行家里手。集团党委理论学习中心组成员及各党支部书记参加会议。
2023-03-22
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增强保密意识 筑牢安全防线——山东产权集团召开保密知识专题培训
为进一步做好新形势下的保密工作,加强保密工作和涉密人员队伍建设,提升全员保密意识,3月16日下午,山东产权集团举办了保密知识专题培训,特别邀请了省委保密办(省国家保密局)检查处处长陈志强现场指导、授课。集团党委委员、副总经理彭勇主持会议。陈志强同志以《认清形势,加强管理,切实防范失泄秘风险隐患》为题,重点结合当前保密工作实际,从保密形势任务、保密管理制度、泄密案例分析等方面进行了深入浅出地讲解,提醒全体人员严守“安全底线”,杜绝失密、泄密事件,时刻做到警钟长鸣。 会议强调,保密工作历来是党和国家一项重要工作,也是保障企业高质量发展的重要支撑。扎实做好集团保密工作,一是要居安思危,防患未然,切实增强保密意识。要牢固树立“保密工作无小事”的责任意识,不断增强保密意识、防范意识、纪律意识,时刻把保密工作记在心上、抓在手上、落实到行动上。二是要把握重点,抓住关键,切实抓好保密工作。要时刻绷紧“安全保密”这根弦,突出抓好重点涉密人员管理、关键领域管理、关键环节管理以及网络安全管理,确保重要秘密不泄露。集团领导班子,各部门负责人,驻济权属企业有关人员参加培训。
2023-03-16
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近日,山东产权集团党委委员、副总经理王东凯带队赴山东省诸城市洽谈合作,诸城市委常委、常务副市长孟祥韬同志接待了山东产权集团一行,双方围绕要素资源优化配置、资产盘活、政企合作等方面进行深入交流。 会上,王东凯介绍了山东产权集团改革发展情况。他表示,山东产权集团作为全省统一的综合性要素市场化交易平台,将立足高质量发展大局,充分发挥平台的功能优势,提供高效精准的专业服务,推动实现国有资产的保值增值,打造山东要素市场化配置服务网络。孟祥韬表示,希望依托山东产权集团综合服务优势,结合诸城市的实际情况,不断创新业务模式,在招商引资、国企阳光采购、要素市场化配置等多方面广泛合作,实现互利共赢。 诸城市委常委、秘书长董盛龙,诸城市科技局、市财政局、市发改局、市工信局等有关单位主要负责同志以及山东产权集团有关部门负责同志参加座谈。
2023-03-10
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2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。今年以来,山东产权集团旗下产权中心聚焦推动高质量发展,不断完善市场服务功能,深化服务我省产业转型、国企改革、双招双引,为我省新旧动能转化提供要素支撑,奋力实现2023年一季度“开门红”。2月2日,微山泓泰实业有限公司100%国有产权项目,挂牌价327.97万元,经过197轮激烈的报价,最终以1472.97万元成交,溢价率高达349.11%!项目核心资产加油城地块极具吸引力,相关部门持续深挖项目潜力与价值,在挂牌期间吸引多家意向受让方咨询。2月21日,肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司所属227项设备项目经过101次激烈报价,以1,570.7万元的价格顺利成交,与1,065.7万元的评估价格相比,增值505万元,增值率高达47.38%。今年来租赁市场持续火爆。东航山东分公司所属青岛市市南区宁夏路164号21套住宅15年使用权项目经过78轮激烈竞价,以年租金84万元成交,溢价率达95.34%,总计增值600余万元。通过线上宣传和线下一对一精准对接相结合,吸引青岛当地酒店、民宿及长租公寓等36名投资人关注、参与,最终高溢价成交,助力央企国有资产公开招租取得实效! 下一步,产权中心将全面学习贯彻党的二十大精神,落实新发展理念,围绕创新驱动发展这一主线,不断提高服务能力和水平,因势而动,抢抓机遇,为我省经济高质量发展积极贡献力量!
2023-03-10
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为全面增强全员合规意识,巩固提升企业抗风险能力,2月28日,山东产权集团举办“风险防范意识提升暨合规管理专题培训”。 培训邀请了山东众成清泰律师事务所高级合伙人邓璞进行专题授课,授课重点围绕《山东产权交易集团合规管理办法》、合规管理重点领域及重要环节、省属企业合规工作经典案例等内容,旨在进一步贯彻《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》关于对标一流管理提升行动的工作部署,落实省属企业高质量发展推进会议精神中关于合规企业建设的具体工作要求。 通过本次培训,进一步提升了各部门、各权属企业风险防范意识和合规管理水平。下一步,集团将以制定合规管理风险清单和合规手册为抓手,加快建设完善合规管理的“四梁八柱”,压紧压实主体责任,进一步织密合规管理责任网,切实防范合规风险。集团总法律顾问,集团及产权中心各部门负责人,驻济权属企业代表及法务工作者现场参加培训,其他人员以视频形式参会。
2023-02-28
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2月28日,省国资委省管企业监事会主席、第七督导检查组组长王绍亮带队,到山东产权集团督导检查安全生产经营工作,集团党委副书记、总经理张莉,党委副书记孙清华,党委委员、副总经理杨鹏志陪同检查。 督导检查组听取了山东产权集团安全工作情况的汇报,查阅了集团相关资料,检查了机房设备、消防设施、环境安全等重点区域,对安全生产管理、风险隐患排查等方面的问题进行指导反馈,提出了整改意见。 督导检查组对集团安全生产经营工作给予充分肯定,王绍亮指出,一要做到思想认识务必到位,坚持把安全工作摆在高于一切的位置,严防松懈麻痹思想;二要做到制度要求落实务必到位,严格安全隐患排查整治,提高安全生产保障能力;三要做到安全重点盯守务必到位,切实筑牢安全生产防线;四要做到本质安全提升务必到位,采取信息化措施与专业化手段,着力加强应急救援建设;五要做到安全生产责任压实务必到位,将安全生产责任落实到岗位、落实到人。集团有关部门负责同志陪同检查。
2023-02-28
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对标竞进 共促发展|山东产权集团领导带队赴成都、重庆调研学习
为贯彻落实《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》和《关于省属企业开展全面对标一流质效提升工程行动方案》,增进企业高质量发展水平,2月21日至23日,山东产权集团党委副书记、总经理张莉带队赴西南联合产权交易所、重庆联合产权交易所集团等同行业机构开展调研学习并洽谈合作。山东产权集团一行与西南联交所就企业经营发展情况、全国统一大市场建设、沿黄流域跨区域合作等方面进行深入交流,并签署党建共建合作协议,以携手共建黄河流域要素市场党建联盟凝聚践行国家战略的强大合力。西南联交所党委书记、董事长朱冬,党委委员、纪委书记杨小桦,山东产权集团党委委员、副总经理王东凯,总法律顾问、业务总监魏忠军等出席活动并见证签约。 随后,山东产权集团一行赴重庆联交所集团调研,双方就服务国家和地方重大战略、综合性要素平台建设、公共资源交易平台整合共享、提升国有企业“五力”等方面的典型做法进行了交流座谈。 张莉表示,重庆联交所集团率先走出了公共资源交易平台组织架构一体化、治理结构企业化、业务运营市场化的新路子,实现了交易平台相融共享、数据信息互联互通、建设运维智能高效、管理服务集约优化,是业内对标学习的典范。山东产权集团将借鉴其先进经验,全面提升企业管理水平和综合实力,持续深入推进“平台化、生态化、智能化”发展战略,加快创建创新型生态化资源要素交易集团,在加快全国统一大市场建设中展现新作为、实现新突破。重庆联交所集团党委副书记、总经理庞国标表示,山东产权集团近年来发展成果显著,一直走在行业前列,双方有着深厚的历史渊源,未来在要素市场化配置、公共资源平台整合、企业改革发展等方面进一步深化务实合作、结出更多硕果,携手谱写互惠互利、共赢发展的新篇章。 集团平台发展中心、创新孵化中心有关负责同志参加调研。
2023-02-27
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习近平出席中国共产党与世界政党高层对话会并发表主旨讲话2023-03-16
3月15日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京出席中国共产党与世界政党高层对话会,并发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话。 新华社记者黄敬文摄3月15日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京出席中国共产党与世界政党高层对话会,并发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话。 新华社记者刘彬摄■ 面对一系列现代化之问,政党作为引领和推动现代化进程的重要力量,有责任作出回答。中国共产党将始终把自身命运同各国人民的命运紧紧联系在一起,努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,为人类对现代化道路的探索提供新助力,为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献■ 提出5点主张:要坚守人民至上理念,突出现代化方向的人民性;要秉持独立自主原则,探索现代化道路的多样性;要树立守正创新意识,保持现代化进程的持续性;要弘扬立己达人精神,增强现代化成果的普惠性;要保持奋发有为姿态,确保现代化领导的坚定性■ 实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的梦想。中国共产党100多年团结带领中国人民追求民族复兴的历史,也是一部不断探索现代化道路的历史。经过数代人不懈努力,我们走出了中国式现代化道路。中国式现代化既基于自身国情、又借鉴各国经验,既传承历史文化、又融合现代文明,既造福中国人民、又促进世界共同发展,是我们强国建设、民族复兴的康庄大道,也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路■ 中国共产党将致力于推动高质量发展,促进全球发展繁荣。中国共产党将致力于维护国际公平正义,促进世界和平稳定。中国共产党将致力于推动文明交流互鉴,促进人类文明进步■ 在各国前途命运紧密相连的今天,不同文明包容共存、交流互鉴,在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。为此,提出全球文明倡议:我们要共同倡导尊重世界文明多样性,坚持文明平等、互鉴、对话、包容,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。我们要共同倡导弘扬全人类共同价值,和平、发展、公平、正义、民主、自由是各国人民的共同追求,要以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。我们要共同倡导重视文明传承和创新,充分挖掘各国历史文化的时代价值,推动各国优秀传统文化在现代化进程中实现创造性转化、创新性发展。我们要共同倡导加强国际人文交流合作,探讨构建全球文明对话合作网络,丰富交流内容,拓展合作渠道,促进各国人民相知相亲,共同推动人类文明发展进步■ 中国共产党将致力于加强政党交流合作,携手共行天下大道。愿同各国政党和政治组织深化交往,不断扩大理念契合点、利益汇合点,以建立新型政党关系助力构建新型国际关系,以夯实完善全球政党伙伴关系助力深化拓展全球伙伴关系。中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道,开展治党治国经验交流,携手同行现代化之路,在推动构建人类命运共同体的大道上阔步前进■ 人类社会现代化的征程难免遭遇坎坷,但前途终归光明。中国共产党愿同各方一道努力,让各具特色的现代化事业汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流,在历史长河中滚滚向前、永续发展本报北京3月15日电 (记者王迪)中共中央总书记、国家主席习近平15日在北京出席中国共产党与世界政党高层对话会,并发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话。他强调,面对一系列现代化之问,政党作为引领和推动现代化进程的重要力量,有责任作出回答。中国共产党将始终把自身命运同各国人民的命运紧紧联系在一起,努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,为人类对现代化道路的探索提供新助力,为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献。习近平强调,人类社会发展进程曲折起伏,各国探索现代化道路的历程充满艰辛。当今世界,多重挑战和危机交织叠加,世界经济复苏艰难,发展鸿沟不断拉大,生态环境持续恶化,冷战思维阴魂不散,人类社会现代化进程又一次来到历史的十字路口。为此,他提出5点主张:要坚守人民至上理念,突出现代化方向的人民性;要秉持独立自主原则,探索现代化道路的多样性;要树立守正创新意识,保持现代化进程的持续性;要弘扬立己达人精神,增强现代化成果的普惠性;要保持奋发有为姿态,确保现代化领导的坚定性。习近平指出,实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的梦想。中国共产党100多年团结带领中国人民追求民族复兴的历史,也是一部不断探索现代化道路的历史。经过数代人不懈努力,我们走出了中国式现代化道路。中国式现代化既基于自身国情、又借鉴各国经验,既传承历史文化、又融合现代文明,既造福中国人民、又促进世界共同发展,是我们强国建设、民族复兴的康庄大道,也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。习近平强调,中国共产党将致力于推动高质量发展,促进全球发展繁荣。我们将加快构建新发展格局,不断扩大高水平对外开放,持续放宽市场准入,让开放的大门越开越大。随着中国现代化产业体系建设的推进,我们将为世界提供更多更好的中国制造和中国创造,为世界提供更大规模的中国市场和中国需求。我们将坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展,实现工业化、现代化,为缩小南北差距、实现共同发展提供中国方案和中国力量。我们愿同各国政党一道,推动共建“一带一路”高质量发展,加快全球发展倡议落地,培育全球发展新动能,构建全球发展共同体。习近平指出,中国共产党将致力于维护国际公平正义,促进世界和平稳定。中国式现代化不走殖民掠夺的老路,不走国强必霸的歪路,走的是和平发展的人间正道。我们倡导以对话弥合分歧、以合作化解争端,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,主张以团结精神和共赢思维应对复杂交织的安全挑战,营造公道正义、共建共享的安全格局。世界不需要“新冷战”,打着民主旗号挑动分裂对抗,本身就是对民主精神的践踏,不得人心,贻害无穷。中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大,无论发展到什么程度,中国永远不称霸、永远不搞扩张。习近平强调,中国共产党将致力于推动文明交流互鉴,促进人类文明进步。当今世界不同国家、不同地区各具特色的现代化道路,植根于丰富多样、源远流长的文明传承。人类社会创造的各种文明,都闪烁着璀璨光芒,为各国现代化积蓄了厚重底蕴、赋予了鲜明特质,并跨越时空、超越国界,共同为人类社会现代化进程作出了重要贡献。中国式现代化作为人类文明新形态,与全球其他文明相互借鉴,必将极大丰富世界文明百花园。习近平指出,在各国前途命运紧密相连的今天,不同文明包容共存、交流互鉴,在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。为此,习近平提出全球文明倡议。——我们要共同倡导尊重世界文明多样性,坚持文明平等、互鉴、对话、包容,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。——我们要共同倡导弘扬全人类共同价值,和平、发展、公平、正义、民主、自由是各国人民的共同追求,要以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。——我们要共同倡导重视文明传承和创新,充分挖掘各国历史文化的时代价值,推动各国优秀传统文化在现代化进程中实现创造性转化、创新性发展。——我们要共同倡导加强国际人文交流合作,探讨构建全球文明对话合作网络,丰富交流内容,拓展合作渠道,促进各国人民相知相亲,共同推动人类文明发展进步。习近平强调,中国共产党将致力于加强政党交流合作,携手共行天下大道。愿同各国政党和政治组织深化交往,不断扩大理念契合点、利益汇合点,以建立新型政党关系助力构建新型国际关系,以夯实完善全球政党伙伴关系助力深化拓展全球伙伴关系。中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道,开展治党治国经验交流,携手同行现代化之路,在推动构建人类命运共同体的大道上阔步前进。习近平最后指出,人类社会现代化的征程难免遭遇坎坷,但前途终归光明。中国共产党愿同各方一道努力,让各具特色的现代化事业汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流,在历史长河中滚滚向前、永续发展!南非非洲人国民大会主席、总统拉马福萨,南苏丹苏丹人民解放运动主席、总统基尔,尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线总书记、总统奥尔特加,委内瑞拉统一社会主义党主席、总统马杜罗,塞尔维亚前进党主席、总统武契奇,蒙古人民党主席、政府总理奥云额尔登,东帝汶人民解放党主席、政府总理鲁瓦克,巴布亚新几内亚潘古党领袖、政府总理马拉佩,格林纳达民族民主大会党领袖、政府总理米切尔,俄罗斯统一俄罗斯党最高委员会主席格雷兹洛夫,哈萨克斯坦“阿玛纳特”党主席科沙诺夫,多哥保卫共和联盟总司库、国民议会议长采冈等在对话会上致辞,热烈祝贺中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开,热烈祝贺习近平再次当选中共中央总书记、国家主席、中央军委主席,热情赞誉新时代十年的历史性成就、历史性变革,积极响应习近平总书记在主旨讲话中提出的政策主张,表示愿同中国共产党一道,在现代化进程中发挥好引领和推动作用。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席对话会,并作总结讲话。他指出习近平总书记发表主旨讲话,系统阐述了中国共产党关于探索现代化道路的认识,提出了全球文明倡议,表达了中国共产党愿同各国政党一道,推进具有本国特色的现代化事业、促进全球文明交流互鉴、推动构建人类命运共同体的真诚愿望,展现了中国共产党直面人类共同挑战的政治勇气和责任担当,为推动世界现代化进程、促进人类文明进步提供了中国方案。中国共产党愿同各国政党和政治组织共同担负起探索现代化道路、推动文明进步的政党责任,在推动构建人类命运共同体的征程中携手同行。王毅、尹力、李书磊、秦刚等出席对话会。中国共产党与世界政党高层对话会以“现代化道路:政党的责任”为主题,来自150多个国家的500多个政党和政治组织的领导人出席会议。《人民日报》(2023年03月16日01版)
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十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人 习近平全票当选国家主席中央军委主席2023-03-13
原标题:十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人习近平全票当选国家主席中央军委主席赵乐际当选全国人大常委会委员长韩正当选国家副主席新当选国家领导人进行宪法宣誓会议批准国务院机构改革方案3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。新华社记者鞠鹏摄新华社北京3月10日电十四届全国人大一次会议10日上午选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,全场起立,报以热烈掌声。新华社记者谢环驰摄当这一选举结果宣布时,全场爆发出长时间热烈的掌声。会议同时选举赵乐际为第十四届全国人民代表大会常务委员会委员长,选举韩正为中华人民共和国副主席。上午9时,十四届全国人大一次会议第三次全体会议在人民大会堂举行。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席会议。会议应出席代表2977人,出席2952人,缺席25人,出席人数符合法定人数。会议由大会执行主席、主席团常务主席李干杰主持。大会执行主席王君正、王蒙徽、许勤、沈晓明、周祖翼、郑建闽、梁言顺、喻云林、蓝佛安在主席台执行主席席就座。会议首先表决通过了十四届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。大会要求,国务院要坚持党中央集中统一领导,周密部署,精心组织,确保完成国务院机构改革任务。会议表决通过了十四届全国人大一次会议选举和决定任命的办法。与会代表经过表决,通过了由35名代表组成的总监票人、监票人名单。施小琳、林鸿为总监票人。9时27分,选举正式开始。监票人首先对设置在会场的28个电子票箱、电子选举系统进行了检查。接着,工作人员开始分发选票。4张不同颜色的选举票分发到每一位代表手中。选举票用国家通用文字和7种少数民族文字印制。随后,代表们开始写票。会场后区设有秘密写票处。根据选举和决定任命的办法,中华人民共和国主席,中华人民共和国中央军事委员会主席,第十四届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长,中华人民共和国副主席进行等额选举。9时51分,总监票人、监票人首先投票。之后,代表们开始投票。投票结束后,总监票人报告了发出和收回选票的情况,选举有效。工作人员宣读计票结果。计票结果显示,在国家主席、中央军委主席选举中,习近平均获得全部2952张赞成票。全场起立,报以热烈掌声。主持人宣布:习近平同志当选为中华人民共和国主席。3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平同栗战书握手。新华社记者黄敬文摄习近平向代表们鞠躬致意,全体代表用长时间热烈的掌声向习近平表达敬意。站在身旁的栗战书、李强分别同习近平握手,向他表示祝贺。当主持人宣布习近平同志当选为中华人民共和国中央军事委员会主席时,会场上再次响起热烈的掌声,习近平又一次向代表们鞠躬致意。随后,主持人依次宣布:赵乐际同志当选为第十四届全国人民代表大会常务委员会委员长。韩正同志当选为中华人民共和国副主席。李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔同志当选为第十四届全国人民代表大会常务委员会副委员长。刘奇同志当选为第十四届全国人民代表大会常务委员会秘书长。每一项选举结果宣布时,现场都响起热烈掌声。3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平同新当选的全国人大常委会委员长赵乐际握手。新华社记者黄敬文摄在掌声中,新当选的全国人大常委会委员长赵乐际起身,向代表们鞠躬致意。随后,他走向习近平,两人亲切握手,习近平向他表示祝贺。赵乐际又同十三届全国人大常委会委员长栗战书握手,相互致意。3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平同新当选的国家副主席韩正握手。新华社记者黄敬文摄在掌声中,新当选的国家副主席韩正起身,向代表们鞠躬致意。随后,他走向习近平,两人亲切握手,习近平向他表示祝贺。韩正又同王岐山同志握手,相互致意。根据十四届全国人大一次会议主席团关于宪法宣誓的组织办法,全体会议各项议程进行完毕后,举行中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议宪法宣誓仪式。11时7分,中国人民解放军军乐团号手现场奏响宣誓号角。12名中国人民解放军仪仗队礼兵,分两列从会场后方正步行进至主席台前伫立。全体起立。主席台上,3名礼兵迈着正步护送《中华人民共和国宪法》入场,并将宪法放置于宣誓台上。在军乐团伴奏下,全场高唱中华人民共和国国歌。随后,工作人员宣布:现在请中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席习近平宣誓。3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。新华社记者李学仁摄伴随着主席出场号角,新当选的国家主席、中央军委主席习近平从主席台座席起身,健步走到宣誓台前站立。主席台后幕正中,国徽高悬,熠熠生辉。现场近3000名全国人大代表共同见证这一神圣时刻。习近平左手抚按宪法,右手举拳,庄严宣誓。3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。新华社记者鞠鹏摄“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”铿锵有力的宣誓声响彻人民大会堂。宣誓结束后,习近平向全场鞠躬致意。现场爆发出长时间的热烈掌声。随后,新当选的全国人大常委会委员长赵乐际、新当选的国家副主席韩正分别进行宪法宣誓,新当选的全国人大常委会副委员长、秘书长进行了集体宣誓。(来源:新华社)
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十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议 习近平等在主席台就座2023-03-09
十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议习近平李强赵乐际王沪宁韩正蔡奇丁薛祥李希等在主席台就座栗战书作全国人大常委会工作报告听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告听取关于国务院机构改革方案的说明新华社北京3月7日电十四届全国人大一次会议7日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,听取关于国务院机构改革方案的说明。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席会议。会议应出席代表2977人,出席2943人,缺席34人,出席人数符合法定人数。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠主持会议。3月7日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。新华社记者岳月伟摄受十三届全国人大常委会委托,栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。栗战书在报告中指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会认真贯彻党的十九大、二十大精神,坚持高质量做好立法工作,制定法律5件,修改法律9件,通过有关法律问题和重大问题的决定4件,作出法律解释1件;坚持高质量做好监督工作,检查5件法律的实施情况,听取审议23个监督工作报告,开展专题询问,进行8项专题调研;坚持高质量做好代表工作,办理代表议案487件、建议9349件,共有100多人次代表参与常委会、专门委员会、工作委员会的工作;坚持高质量做好外事工作;依法任免国家机关工作人员393人次,圆满完成十三届全国人大五次会议确定的任务。栗战书在报告中说,十三届全国人大常委会的五年任期,正逢党和国家事业蓬勃发展的伟大历史变革时期。常委会深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚定维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,牢牢把握人大工作正确方向,紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,贯彻全过程人民民主重大理念,紧紧依靠全体代表,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,切实履行党和人民赋予的光荣职责,努力做到不负党中央重托、不负人民期望的庄严承诺。栗战书在报告中说,五年来,通过宪法修正案,制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件,已经审议尚未通过的法律案、决定案19件;听取审议182个监督工作报告和其他报告,检查30件法律和决定实施情况,开展11次专题询问、33项专题调研;2282件代表议案、43750件代表建议已全部办理完毕,代表对议案建议办理工作满意度达到98%;决定批准或者加入条约和重要协定36项;依法任免国家机关工作人员1515人次。主要开展了以下工作:一是全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严;二是完善中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治;三是用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督;四是发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应;五是发挥人大对外交往优势,服务党和国家外交大局;六是以政治建设为统领,切实加强常委会自身建设。栗战书在报告中说,五年的实践,进一步深化了我们对人民代表大会制度科学内涵、基本特征和本质要求的认识,这就是:必须坚持中国共产党的领导,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持全过程人民民主重大理念,必须坚持人民代表大会制度,必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标。在对今后一年工作的建议中,栗战书指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,常委会工作一是做好宪法实施和立法工作;二是增强人大监督实效;三是提升代表工作水平;四是做好人大对外交往;五是加强常委会自身建设。3月7日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受十三届全国人大常委会委托,栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。新华社记者李涛摄最高人民法院院长周强在最高人民法院工作报告中指出,2022年,全国法院各项工作稳中有进。最高人民法院受理案件18547件,审结13785件;地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3370.4万件,审结、执结3081万件,结案标的额9.9万亿元。周强在报告中表示,五年来,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻党的二十大精神,忠实履行宪法法律赋予的职责,推动人民法院工作实现新变革新发展。一是坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁;二是依法服务构建新发展格局、推动高质量发展;三是坚持走好中国特色司法为民之路;四是坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线;五是司法体制改革和智慧法院建设取得重大进展;六是锻造忠诚干净担当的法院铁军。在报告中,周强从5个方面对2023年工作提出建议:以习近平法治思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;更好统筹发展和安全,依法服务高水平安全和高质量发展;坚持以人民为中心,扎实推进司法为民、公正司法;深化司法体制改革,加快推进审判体系和审判能力现代化;坚持全面从严治党、从严治院,加强法院队伍建设。最高人民检察院检察长张军在最高人民检察院工作报告中指出,五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民检察院创新构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”新格局,践行人民至上,能动履行宪法法律赋予的法律监督职责,人民检察事业实现新的跨越发展。2018年至2022年,全国检察机关共办理各类案件1733.6万件,比前五年上升40%。与2018年相比,2022年受理审查起诉案件上升2.8%,办理民事、行政、公益诉讼案件分别上升1.5倍、3.3倍和72.6%。在报告中,张军从6个方面回顾过去五年工作:一是维护安全稳定,以能动检察助力中国之治;二是聚焦服务大局,以能动检察促推高质量发展;三是坚持司法为民,以能动检察保障民生福祉;四是加强诉讼监督,以能动检察维护司法公正;五是拓展公益诉讼,以能动检察守护公共利益;六是坚持从严治检,以能动检察锤炼过硬队伍。张军在报告中对2023年工作提出建议:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是坚决维护国家安全和社会稳定;三是充分运用法治力量服务高质量发展;四是提升法律监督能力;五是深化司法体制综合配套改革;六是建设堪当重任的检察铁军。3月7日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。新华社记者金皓原摄国务院总理李克强提请审议的国务院机构改革方案的议案指出,中国共产党第二十次全国代表大会对深化机构改革作出重要部署。党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,同意将其中涉及国务院机构改革的内容提交第十四届全国人民代表大会第一次会议审议。现将根据《党和国家机构改革方案》形成的《国务院机构改革方案》提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审议。受国务院委托,国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。肖捷在说明中指出,国务院机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务,重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整,转变政府职能,加快建设法治政府。这次国务院机构改革的具体内容如下:重新组建科学技术部;组建国家金融监督管理总局;深化地方金融监管体制改革;中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构;统筹推进中国人民银行分支机构改革;完善国有金融资本管理体制;加强金融管理部门工作人员统一规范管理;组建国家数据局;优化农业农村部职责;完善老龄工作体制;完善知识产权管理体制;国家信访局调整为国务院直属机构;精减中央国家机关人员编制。按照上述方案调整后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门仍为26个。大会执行主席王宁、刘艺良、刘宁、李秀领、陈刚、郑栅洁、倪岳峰、景俊海、楼阳生在主席台执行主席席就座。(来源:新华社)
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习近平:正确引导民营经济健康发展高质量发展2023-03-07
习近平在看望参加政协会议的民建工商联界委员时强调正确引导民营经济健康发展高质量发展王沪宁蔡奇丁薛祥参加看望和讨论新华社北京3月6日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。新华社记者鞠鹏摄在“三八”国际劳动妇女节即将来临之际,习近平代表中共中央,向参加全国“两会”的女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞,致以节日的祝贺和美好的祝福!中共中央政治局常委、全国政协十四届一次会议主席团会议主持人王沪宁,中共中央政治局常委蔡奇、丁薛祥参加看望和讨论。联组会上,曾毓群、解冬、刘振东、陈小平、谢茹、孙东生等6位委员,围绕占领全球新能源产业制高点、金融支持科技创新、为中小企业发展创造更好条件、促进平台经济高质量发展、推动乡村产业振兴、进一步发挥民营经济优势和活力等作了发言。习近平在认真听取大家发言后发表重要讲话。他表示,很高兴来看望全国政协民建、工商联界委员,同大家一起讨论交流。他代表中共中央,向在座的各位委员,并向广大民建、工商联成员和非公有制经济人士,向广大政协委员,致以诚挚的问候。3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协十四届一次会议主席团会议主持人王沪宁,中共中央政治局常委蔡奇、丁薛祥参加看望和讨论。新华社记者谢环驰摄习近平强调,2022年是党和国家历史上极为重要、极为关键的一年。在国际环境风高浪急和国内面临多重超预期因素冲击的情况下,经过全体人民团结奋斗、顽强拼搏,我们办成了几件事关重大、影响长远的大事,党和国家事业取得了丰硕成果。中国共产党胜利召开第二十次全国代表大会,擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。我们克服新冠疫情等困难挑战,如期安全顺利举办北京冬奥会、冬残奥会。我们动态优化调整防控政策措施,较短时间实现了疫情防控平稳转段,新冠病亡率保持在全球最低水平,取得疫情防控重大决定性胜利。我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局、推动高质量发展,在全球通胀达到40多年来新高的情况下,我国物价总水平保持平稳,全年经济增长3%,在世界主要经济体中是很高的。这些成绩的取得,实属不易。习近平指出,党的十九大以来的5年,是极不寻常、极不平凡的5年。我国发展的外部环境急剧变化,不确定难预料因素显著增多,尤其是以美国为首的西方国家对我实施了全方位的遏制、围堵、打压,给我国发展带来前所未有的严峻挑战。同时国内也面临新冠疫情反复、经济下行压力增大等多重困难。我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,沉着应对,不信邪、不怕压、不避难,国内生产总值年均增长5.2%,如期打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。5年来的成就,是全党全国人民团结奋斗的结果,也凝聚着广大政协委员的贡献。习近平强调,面对国际国内环境发生的深刻复杂变化,必须做到沉着冷静、保持定力,稳中求进、积极作为,团结一致、敢于斗争。沉着冷静、保持定力,就是要冷静观察国际局势的深刻变动,沉着应对各种风险挑战,既准确识变、科学应变、主动求变,及时优化调整战略策略,又保持战略定力,咬定青山不放松,不为各种风险所惧,朝着既定的战略目标,坚定不移向前进。稳中求进、积极作为,就是大方向要稳,方针政策要稳,战略部署要稳,在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取,不停步、能快则快,争取最好结果。团结一致、敢于斗争。力量源于团结。这些年来,我们面临的各种风险挑战接踵而至,大仗一个接一个,每一仗都是靠全体人民团结奋斗、顽强斗争闯过来的。未来一个时期,我们面临的风险挑战只会越来越多、越来越严峻。只有全体人民心往一处想、劲往一处使,同舟共济、众志成城,敢于斗争、善于斗争,才能不断夺取新的更大胜利。3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协十四届一次会议主席团会议主持人王沪宁,中共中央政治局常委蔡奇、丁薛祥参加看望和讨论。新华社记者申宏摄习近平指出,民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人,在民营企业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇到困惑的时候给予指导。要优化民营企业发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,依法维护民营企业产权和企业家权益,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振市场预期和信心。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用,采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展,支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。要把构建亲清政商关系落到实处,为民营企业和民营企业家排忧解难,让他们放开手脚,轻装上阵,专心致志搞发展。要加强思想政治引领,引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策,消除顾虑,放下包袱,大胆发展。习近平强调,高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。民营企业要践行新发展理念,深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战,转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,坚守主业、做强实业,自觉走高质量发展路子。有能力、有条件的民营企业要加强自主创新,在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。要激发民间资本投资活力,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。要依法规范和引导各类资本健康发展,有效防范化解系统性金融风险,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。习近平指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。无论是国有企业还是民营企业,都是促进共同富裕的重要力量,都必须担负促进共同富裕的社会责任。民营企业家要增强家国情怀,自觉践行以人民为中心的发展思想,增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系,推动构建全体员工利益共同体,让企业发展成果更公平惠及全体员工。民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线,弘扬优秀企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要继承和弘扬中华民族传统美德,积极参与和兴办社会公益慈善事业,做到富而有责、富而有义、富而有爱。石泰峰、何立峰、郝明金、高云龙等参加联组会。(来源:新华社)
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十四届全国人大一次会议在京开幕 习近平等在主席台就座2023-03-06
十四届全国人大一次会议在京开幕习近平栗战书汪洋李强王沪宁韩正蔡奇丁薛祥李希王岐山等在主席台就座李克强作政府工作报告赵乐际主持大会听取关于立法法修正草案的说明等3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等出席会议。新华社记者鞠鹏摄新华社北京3月5日电第十四届全国人民代表大会第一次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平步入会场。新华社记者谢环驰摄初春的北京,生机盎然、万象更新。人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。赵乐际主持开幕会。新华社记者黄敬文摄大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李干杰、李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华在主席台执行主席席就座。习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等在主席台就座。十四届全国人大一次会议应出席代表2977人。5日上午的会议,出席2948人,缺席29人,出席人数符合法定人数。上午9时,赵乐际宣布:中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议开幕。全体起立,在军乐队的伴奏下高唱国歌。3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。新华社记者饶爱民摄根据会议议程,国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分2个部分:一、过去一年和五年工作回顾;二、对今年政府工作的建议。李克强在报告中指出,2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,加大宏观调控力度,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定,我国发展取得来之极为不易的新成就。李克强在报告中指出,过去五年极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。李克强在报告中指出,五年来,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,创新宏观调控,保持经济运行在合理区间;如期打赢脱贫攻坚战,巩固拓展脱贫攻坚成果;聚焦重点领域和关键环节深化改革,更大激发市场活力和社会创造力;深入实施创新驱动发展战略,推动产业结构优化升级;扩大国内有效需求,推进区域协调发展和新型城镇化;保障国家粮食安全,大力实施乡村振兴战略;坚定扩大对外开放,深化互利共赢的国际经贸合作;加强生态环境保护,促进绿色低碳发展;切实保障和改善民生,加快社会事业发展;推进政府依法履职和治理创新,保持社会大局稳定。李克强在报告中指出,这些年我国发展取得的成就,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。李克强在报告中指出,我们也清醒认识到,我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分问题仍然突出。要直面问题挑战,尽心竭力改进政府工作,不负人民重托。李克强在报告中指出,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。在对今年政府工作的建议中,李克强提出了几项重点:一是着力扩大国内需求;二是加快建设现代化产业体系;三是切实落实“两个毫不动摇”;四是更大力度吸引和利用外资;五是有效防范化解重大经济金融风险;六是稳定粮食生产和推进乡村振兴;七是推动发展方式绿色转型;八是保障基本民生和发展社会事业。报告中,李克强还就民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策作了阐述。李克强的报告赢得热烈的掌声。根据会议议程,大会审查国务院关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告及2023年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告及2023年中央和地方预算草案。3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。受十三届全国人大常委会委托,十三届全国人大常委会副委员长王晨作关于立法法修正草案的说明。新华社记者庞兴雷摄受十三届全国人大常委会委托,十三届全国人大常委会副委员长王晨作关于立法法修正草案的说明。关于立法法修正草案的说明指出,立法是国家的重要政治活动,是把党的主张和人民的意志通过法定程序转化为国家意志的过程,关系党和国家事业发展全局。立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度,对全面依法治国作出一系列重大部署,推进一系列重大工作,取得历史性成就。习近平总书记深刻阐述全面依法治国一系列重大理论和实践问题,习近平法治思想为新时代全面依法治国、加强和改进立法工作提供了根本遵循。说明指出,修改立法法是新时代加强党对立法工作的全面领导,通过法治保证党的路线方针政策和决策部署贯彻执行的必然要求;是新时代坚持和发展全过程人民民主,通过法治保障人民当家作主的客观要求;是新时代推进全面依法治国、依宪治国,建设社会主义法治国家的重要举措;是总结新时代正确处理改革和法治关系的实践经验,更好坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一的现实需要。立法法修正草案共37条。一是完善立法的指导思想和原则;二是明确合宪性审查相关要求;三是完善立法决策与改革决策相衔接、相统一的制度机制;四是完善全国人大及其常委会的立法权限、立法程序和工作机制;五是适应监察体制改革需要补充相关内容;六是完善地方性法规、规章的权限和程序;七是完善备案审查制度。会议经过表决,通过了十四届全国人大一次会议关于设立十四届全国人大专门委员会的决定,通过了十四届全国人大一次会议关于十四届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法,通过了十四届全国人大宪法和法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单,通过了十四届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者翟健岚摄在主席台就座的还有:马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘鹤、刘国中、许其亮、孙春兰、李书磊、杨晓渡、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、胡春华、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、白玛赤林、魏凤和、王勇、赵克志、周强、张军、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、万钢、何厚铧、卢展工、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、苏辉、辜胜阻、刘新成、邵鸿、高云龙,以及中央军委委员李尚福、刘振立、苗华、张升民等。香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议并在主席台就座。十三届全国人大常委会委员列席大会。出席全国政协十四届一次会议的政协委员列席大会。中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。外国驻华使节旁听了大会。
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最全!一图读懂2023年《政府工作报告》2023-03-06
最全版来啦!2023年《政府工作报告》一图全读懂快些收藏!
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全国政协十四届一次会议在京开幕2023-03-04
全国政协十四届一次会议在京开幕习近平李克强栗战书李强赵乐际韩正蔡奇丁薛祥李希王岐山到会祝贺汪洋作政协十三届常委会工作报告王沪宁主持会议邵鸿作提案工作情况报告3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、赵乐际、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山在主席台就座。新华社记者李学仁摄新华社北京3月4日电踔厉奋发共襄复兴伟业,勇毅前行再谱时代华章。历经光辉岁月、坚持团结和民主两大主题的人民政协,又迎来一个重要的历史时刻:中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议4日下午在人民大会堂开幕。三月北京,春意盎然。人民大会堂万人大礼堂内灯光璀璨,气氛庄重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中,十面鲜艳的红旗分列两侧。全国政协十四届一次会议应出席委员2169人,实到2132人,符合规定人数。全国政协十四届一次会议主席团常务主席王沪宁、石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、赵乐际、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等在主席台就座,祝贺大会召开。3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者翟健岚摄下午3时,王沪宁宣布大会开幕,全体起立,高唱中华人民共和国国歌。十三届全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会向大会报告工作。汪洋强调,中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为党和国家事业发展进一步指明了前进方向。人民政协要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深入贯彻中央政协工作会议精神,认真履行各项职能,践行全过程人民民主,促进中华儿女大团结,为实现中共二十大确定的目标任务作出新的贡献。3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。十三届全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会向大会报告工作。新华社记者丁海涛摄在总结过去五年的工作时,汪洋指出,中共十九大以来的五年,是极不平凡的五年。以习近平同志为核心的中共中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和各种风险挑战,如期全面建成小康社会,胜利实现第一个百年奋斗目标,党和国家事业取得举世瞩目的重大成就,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。五年来,以习近平同志为核心的中共中央全面加强对人民政协工作的领导,首次召开中央政协工作会议,制定《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,为人民政协事业发展提供根本政治保证。政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和二十大精神,准确把握政协性质定位,紧紧围绕中心服务大局,务实有效深化专门协商机构建设,凝心聚力共襄民族复兴历史伟业,与时俱进推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新,人民政协事业展现新气象新面貌,为党和国家事业发展作出新贡献。汪洋在报告中从深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、聚焦党和国家中心任务履职尽责、提升政协协商质量、广泛开展凝聚共识工作、充分发挥作为最广泛的爱国统一战线组织作用、推进工作创新、加强自身建设等7个方面回顾了十三届全国政协的工作,总结了必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导、必须准确把握人民政协性质定位、必须聚焦中心工作持续提高协商效能、必须坚持团结和民主两大主题、必须不断强化政协委员责任担当等主要体会,并对今后工作提出建议。3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。王沪宁主持开幕会。新华社记者黄敬文摄受政协第十三届全国委员会常务委员会委托,邵鸿向大会报告十三届全国政协的提案工作情况。他说,十三届全国政协期间,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,紧扣“国之大者”、民之关切提出提案,建真言、出实招、聚共识。五年来,共收到提案29323件,经审查立案23818件。截至2023年2月底,99.8%的提案已经办复。全国政协会同有关方面深入开展协商,提案中的许多意见建议已体现到相关规划政策和举措中。在主席台就座的领导同志还有:马兴瑞、王晨、王毅、尹力、刘鹤、刘国中、许其亮、孙春兰、李干杰、李书磊、李鸿忠、杨晓渡、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、曹建明、张春贤、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、魏凤和、肖捷、赵克志、张军、刘奇葆、万钢、卢展工、马飚、陈晓光、夏宝龙、杨传堂、李斌、汪永清、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维等。中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志应邀列席开幕会。外国驻华使节、海外侨胞等应邀参加开幕会。
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中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报2023-03-01
(2023年2月28日中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议通过)中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议,于2023年2月26日至28日在北京举行。出席这次全会的有中央委员203人,候补中央委员170人。中央纪律检查委员会副书记和有关部门负责同志列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十四届全国人大一次会议主席团和全国政协十四届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。习近平就《党和国家机构改革方案(草案)》向全会作了说明。全会同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。全会充分肯定党的二十届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,隆重悼念江泽民同志,做好全国人大、全国政协换届准备工作,动态优化调整新冠疫情防控措施,着力推动经济稳步回升、促进高质量发展,扎实推进社会主义民主法治建设和宣传思想文化工作,切实保障和改善民生,坚决维护国家安全和社会稳定,开启中国特色大国外交新征程,进一步深化全面从严治党,各项工作迈出新的步伐。全会强调,开好十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议,对进一步动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重大意义。全会认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务,按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则,深化党和国家机构改革,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障,也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。全会指出,党的二十大对深化机构改革作出重要部署,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,坚持稳中求进工作总基调,适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,坚持问题导向,统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央和地方,深化重点领域机构改革,推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。全会强调,各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度,充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性,坚定改革信心和决心,加强组织领导,不折不扣把机构改革任务落到实处。全会认为,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,要推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走。要丰富载体、创新手段,以人民群众喜闻乐见的形式推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站,使党的二十大精神真正深入人心。领导干部要继续在全面学习、全面把握、全面落实上作表率,深刻认识新时代十年伟大变革的重大意义,熟练掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,整体把握新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措,紧密结合本地区本部门具体实际制定好、实施好贯彻落实的具体方案、具体举措,切实把党的二十大精神落实到位。全会强调,当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,经济恢复的基础尚不牢固,各种超预期因素随时可能发生。全党同志必须坚定信心,保持战略清醒,发扬斗争精神,做到“三个更好统筹”,努力实现今年各项目标任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。要认真贯彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署,落实好“乙类乙管”各项措施。要努力扩大内需,切实提升产业链供应链韧性和安全水平,进一步优化市场化法治化国际化营商环境,有效防范化解重大经济金融风险,守住不发生系统性风险的底线。要着力加强保障和改善民生各项工作,落实落细就业优先政策,保障好困难群众的基本生活,扎牢社会保障网,补齐医疗卫生特别是城乡基层医疗卫生公共服务的短板,完善生育支持政策体系。全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,防止发生规模性返贫。全会指出,要坚定不移深化改革开放,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标,推出一批战略性、创造性、引领性改革举措,加强改革系统集成、协同高效,在重要领域和关键环节取得新突破。要坚持和完善社会主义基本经济制度,完善中国特色现代企业制度,加强和完善现代金融监管,推动高水平对外开放,统筹谋划好各领域的改革。注重完善改革落实机制,推动改革举措落地见效,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。全会强调,要深入贯彻落实党的二十大对党的建设作出的战略部署,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,扎实推进党的各方面建设,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,要科学谋划、精心组织,强化理论学习和运用,取得实实在在的成效。要抓好换届后的领导班子思想政治建设,严格执行民主集中制,营造风清气正的政治生态,形成团结协作、敢于担当、善作善成的生动局面。要坚持以严的基调强化正风肃纪,持续深化纠治“四风”,大兴调查研究之风,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,真正做出经得起历史和人民检验的实绩。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全会号召,全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,自信自强、守正创新,锐意进取、顽强拼搏,扎实推进中国式现代化建设,为实现党的二十大确定的目标任务而共同奋斗。(来源:新华社)
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国务院联防联控机制新闻发布会权威发布!2023-02-26
国务院联防联控机制2月23日15时召开新闻发布会,介绍巩固疫情防控重大成果有关情况。一起关注!我国平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段近期,各地疫情呈局部零星散发状态,防控形势总体向好,平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段。3年多来,我们始终坚持因时因势优化调整防控政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株广泛流行,有效保护了人民群众生命安全和身体健康。经过全党全国各族人民的同心抗疫,我国取得疫情防控重大决定性胜利。当前,全球疫情仍在流行,病毒还在不断变异。要围绕“保健康、防重症”,压实“四方责任”,盯紧关键环节,继续完善“乙类乙管”各项措施,进一步提升常态化防控和应急处置能力。要加强疫情监测和常态化预警,密切跟踪研究病毒变异和传播情况,提升疫情早发现、早处置和应急响应能力。优化分级诊疗机制,提升医疗救治能力。持续做好养老院、社会福利院、托幼机构、学校等疫情防控,强化老年人、儿童等重点人群健康服务。加快推进新冠疫苗接种,提升群众防病意识,筑牢疫情防控的社会大防线。走出疫情大流行的标志是什么?大流行这个概念是反映一个疾病流行强度的指标,从公共卫生的角度看,一个疾病疫情的流行强度可以分成四个类别,一类是散发,第二个是暴发,还有一个强度指标是流行,也就是这个疫情的播散范围很广泛,实现了跨市、跨省的播散。最强的强度是大流行,出现了跨国、跨洲的传播。2020年3月,世界卫生组织宣布这种疫情态势的是大流行。同时,2021年1月底宣布这种疾病的疫情已经构成了国际关注的突发公共卫生事件,迄今仍然是国际关注的突发公共卫生事件,从全球的角度来看大流行的状态还存在,疾病的危害也是依然存在着。但是我们国家可以说整个的新冠病毒疫情防控,我们取得了重大的决定性胜利,也是作为一个人口大国,成功走出大流行,我们创造了一个典范。讲走出大流行的标志,其实是从不同的角度可以有不同的指标,从疫情防控,特别是公共卫生的角度来看,一个指标是这种疾病的感染率到底处在什么状态,一个是累计的感染率,也就是在一个地区、一个国家、一个人群当中,在一定的时间内总的感染率。还有一个是新发的感染率,比如说每日有多少人新发,在特定的人群中新发了多少人群的感染。另外一个指标是人群对它的免疫水平或者是免疫率,就是判断体内抗体的水平,也就是抗免疫屏障、免疫保护率达到什么状态。第三个指标是看病原体,就是新冠病毒有没有发生质的、有公共卫生意义的变异。第四个是从医疗卫生供方的角度看,每日的接诊门诊量、住院情况、重症情况、死亡情况,以及整个医疗卫生系统应对的能力。最后是看整个防控能力,从机制到控制这个疾病的手段和能力是否基本具备。这几个方面是判定走出大流行的重要指标。谈到“决定性胜利”,实际上对我们国家来说,就是意味着我们已经经受住了这一轮疫情的冲击和考验,建立了比较好的人群免疫屏障。如果从疫情本身的特点来看,可以说疫情已经基本结束,但不能说它是完全的结束。现在的感染在我们国家来看,还是处在零星的、局部性的散发状态。XBB.1.5的感染症状是什么?是否可能引发新一轮感染高峰?今年1月8日实施新冠病毒感染“乙类乙管”以来,通过监测已经发现了7例由输入病例引起的本土关联XBB.1.5病例,为核心密接人员。经详细的流行病学调查、相关密接人员健康检测及专家研判,没有再发现续发病例。根据美国CDC网站数据显示,2月12日至18日,XBB.1.5在美国流行株中的占比为第1位(约80.2%),同时在欧美的几个国家流行毒株中占比较高,如加拿大(37.8%)、英国(32.9%)、德国(25.7%)。虽然XBB.1.5传播力较强,但目前数据显示,个体感染XBB.1.5后出现的症状与其他奥密克戎毒株症状相似,没有发现其致病力增加。目前,我国在新冠病毒变异株检测中,如发现首次报告的(包括输入和本土)、重点关注的国际流行毒株,都会进行感染个案调查、核心密接调查,并开展风险研判,一旦发现传播力、致病力或毒力增强的新型变异株,及时按照相关方案采取措施。同时,我国刚刚经历了疫情大流行,人群体内留存的中和抗体会在短期内提供免疫保护作用,专家研判分析认为,近期引发新一轮规模流行的可能性较小。近期发热腹泻可能是急性胃肠炎新冠病毒感染以后,主要表现为发热、咽干、咽痛和咳嗽等症状,部分患者可伴有腹泻症状。当出现发热、腹泻症状时,应重点考虑是否为急性胃肠炎等肠道疾病,尤其是目前是诺如病毒感染高发季节。近期,疾控部门网站、微信公众号都陆续发布了诺如病毒感染健康提示,公众可按照相关提示做好防护。新冠预防措施对呼吸道传染病同样有效当前是我国流感、呼吸道合胞病毒感染等呼吸道传染病流行季节,需要继续加强流感等呼吸道病毒的监测预警;托幼机构、学校和养老院等重点机构人员聚集、环境相对封闭,是呼吸道等传染病高发场所,需重点关注。相关机构应做好症状监测,出现发热等症状病例增多时,及时向属地疾控机构报告。各地疾控机构根据已发布的流感等相关传染病聚集性疫情处置方案,结合疫情规模和现场实际情况,做出相应处置。对于流感来说,每年接种流感疫苗是最为经济有效的预防措施。目前国内局部仍有新冠病毒感染疫情发生,应继续做好个人防护,坚持勤洗手、科学佩戴口罩、房间常通风、保持社交距离和咳嗽礼仪等良好卫生习惯;注意保持规律作息、合理膳食、适量运动等健康生活方式。针对新冠病毒感染相关预防措施,对流感、呼吸道合胞病毒感染等呼吸道传染病同样有效。老年人群新冠病毒疫苗接种情况目前,我国60岁以上老年人接种覆盖人数为2亿4168.8万人,全程接种2亿3030.6万人,完成加强免疫接种2亿331.1万人。以2022年底全国老年人专项摸底调查人口数为基数统计,接种覆盖人数占老年人群的96.1%,全程接种、加强免疫接种分别占符合接种时间间隔老年人群的96.6%、92.4%。我国如何动态掌握新冠病毒感染水平和变化趋势?2022年12月,为动态掌握新冠病毒感染水平和变化趋势,及时监测病毒变异及生物学特性变化,评估医疗资源负荷情况,国家卫生健康委、国家疾控局会同有关部门在传染病网络直报的基础上,进一步拓展监测渠道,形成多个监测子系统,包括病例报告监测系统、医疗机构发热门诊(诊室)监测系统、哨点医院监测系统、病毒变异监测系统、污水监测系统、重点机构聚集性疫情监测系统、人群核酸和抗原检测系统、医疗机构在院病例监测系统、社区人群哨点监测系统、网络调查系统等。现已初步形成兼顾常态和应急、入境和本土、城市和农村、一般人群和重点人群的多渠道监测体系。下一步,将会同相关部门进一步健全监测预警体系,加强疫情监测和常态化预警能力建设,提高监测质量,强化监测预警机制,完善跨领域、多学科专家队伍。(来源:中国政府网)
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深入学习贯彻党的二十大精神 在新征程上坚定不移推进全面从严治党2023-02-24
——在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告(2023年1月9日)李 希我代表二十届中央纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。这次全会的主要任务是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,研究部署2023年纪检监察工作。今天上午,习近平总书记发表重要讲话,为深入推进党的自我革命,健全全面从严治党体系,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提供了根本遵循。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。一、深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署,为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引,必须全面系统准确把握、不折不扣贯彻落实。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,打出一套自我革命的“组合拳”,找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本引领和坚强保障,推动实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在“两个维护”中践行对党忠诚,在深化改革中实现战略重塑,在正风肃纪反腐中彰显担当作为,在维护群众利益中厚植执政根基,在防范化解风险中巩固政治安全,坚定有力服务保障党和国家事业发展,向党和人民交上了优异答卷,为进一步做好纪检监察工作奠定了坚实基础、提供了重要经验。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深学习、实调研、抓落实,切实把党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地,转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量,转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动,转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。要牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望和要求,坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,不松劲、不停步、再出发,始终坚守党的初心使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断巩固拓展全面从严治党战略成果,推动纪检监察工作取得新成绩、谱写新篇章。(一)深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移担负“两个维护”重大政治责任。坚强的领导核心和科学的理论指导是我们党创造历史伟业的根本所在。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士,在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命、重大责任,必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导,确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要始终心怀“国之大者”,找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点,更加主动围绕中心、服务大局,确保党中央重大决策部署落地见效。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,推动各级党组织和党员干部与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,无惧任何风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,步调一致向前进,为实现党的二十大确定的目标任务、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴共同奋斗。(二)始终坚持正确政治方向,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果,是新时代纪检监察工作的根本遵循。纪检监察机关要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,切实把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面。要弘扬马克思主义学风,坚持理论和实际相结合,不断用党的创新理论回答和解决新时代新征程纪检监察工作面临的重大问题,使工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。要将理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带着感情学,学出更加坚定的信仰信念、更加深厚的人民情怀、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领,把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,更好担负起党和人民赋予的使命责任。(三)学习党章、尊崇党章,坚定不移履行党章赋予的职责。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据、全体党员言行的总规矩,也是纪律检查机关履职尽责的根本依据。党的二十大根据新形势新任务对党章进行适当修改,对坚持和加强党的全面领导、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出明确要求,对党的纪律、党的纪律检查机关部分作出必要充实,在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容,赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。纪检监察机关要自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章,在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上党章新规定新要求,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要找准纪检监察机关在管党治党、自我革命中的职能定位,充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用,加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查,督促各级党组织和党员干部坚持不懈常学常新、持之以恒信守笃行,自觉把党的理论和路线方针政策贯彻落实到党和国家各项事业、各项工作中。(四)时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移推动健全全面从严治党体系。我们党是世界上最大的马克思主义执政党,进行的是前无古人的伟大事业,必然要面对区别于其他政党的独有难题。习近平总书记站在巩固党长期执政地位的战略高度,精辟分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,强调要在新时代新征程一刻不停推进全面从严治党,健全全面从严治党体系,体现了我们党对严峻复杂考验的清醒认识,对坚定不移从严管党治党的高度自觉,对永葆百年大党旺盛生命力和强大战斗力的信心决心。纪检监察机关要把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上,认真落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党体系不断健全,促进党的自我革命制度规范体系更加完善,坚持思想建党和制度治党同向发力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,巩固发展中国共产党之治的独特优势。要准确把握从严管理监督和鼓励担当作为内在统一的关系,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,营造干事创业的良好环境,集聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。(五)敢于斗争、善于斗争,坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。纪检监察机关因党而生、为党而战,始终同一切破坏党的团结统一、损害党的先进纯洁的人和事作斗争,敢于斗争、善于斗争是极其重要的品格。全面从严治党十年磨一剑,取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,认真学习领悟习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高精神境界、“得罪千百人、不负十四亿”的强烈使命担当和“虽千万人、吾往矣”的大无畏气概,强化斗争精神和斗争本领养成,坚守对党的大忠大义,增强斗争的大智大勇,在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑,顶得住、有办法,赴汤蹈火、在所不辞;在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪执法,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。二、2023年主要工作2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。(一)围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督坚定维护党中央集中统一领导。以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险挑战的根本保证,是新时代新征程纪检监察工作必须牢牢把握的根本信条。要坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,推动各级党组织自觉坚持党的领导,切实加强党的政治建设,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软,坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,消除政治隐患,维护政治安全。推进政治监督具体化、精准化、常态化。新时代新征程政治监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处。要围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务,完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署加强监督检查,有力有效服务新征程开好局起好步。围绕全面深化改革开放、发展全过程人民民主、推进文化自信自强、建设美丽中国等重大举措,教育科技人才支撑、法治保障、国家安全等重点任务跟进监督,有效防范化解风险挑战。围绕在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕、完善分配制度、全面推进乡村振兴等政策落实情况开展经常性监督检查,使现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。围绕党中央因时因势作出的决策部署,加大对政策措施执行情况的监督检查力度,及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题,推动落实到位。坚决纠正落实党的二十大决策部署中的突出问题。要加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督,推动各级党组织和党员干部完整、准确、全面把握精神实质,学到精髓、谋实思路、扎实工作,防止笼而统之、大而化之。聚焦党的二十大作出的决策部署贯彻落实情况加强监督检查,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题;坚决纠治做选择、搞变通、打折扣,阳奉阴违、自行其是等问题;坚决纠治“低级红”、“高级黑”等问题;坚决纠治不顾大局,搞部门和地方保护主义等问题;坚决纠治不结合实际制定具体措施,照搬照抄、上下一般粗等问题,促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。推动完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求落实机制,健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度,确保执行不偏向、不变通、不走样。(二)推动完善党的自我革命制度规范体系促进完善党内法规制度体系。党内法规是推进党的自我革命的重要制度支撑。要一体履行党内法规和监察法规制定职责,以党章为根本,以民主集中制为核心,以党的建设新形势新任务新要求为牵引,与时俱进制定和修订党内法规制度,及时将行之有效的措施制度化法规化。推进反腐败国家立法,不断健全完善纪检监察法规制度体系,研究修订党纪处分条例,健全监督执纪执法操作规程,完善办案程序衔接机制,建立健全案件质量评查制度。推动完善党和国家监督体系。构建和完善中国特色社会主义监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是我们党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障。要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动完善纪检监察专责监督体系,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化;推动完善党内监督体系,健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局;推动完善各类监督贯通协调机制,发挥党内监督主导作用,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力;推动完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,构建基层公权力大数据监督平台,畅通群众监督渠道,健全基层监督网络。把日常监督做细做实,使监督常在、形成常态。发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果。强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。压实全面从严治党政治责任。要牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,促进党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核;强化纪委监督责任,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)抓好全面从严治党各项工作;督促职能部门落实监管职责,严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度,层层压实责任,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。用好问责利器,做到实事求是、精准规范,既防止问责乏力,也防止问责泛化。(三)有力发挥政治巡视利剑作用巩固深化政治巡视。巡视监督是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。要擦亮巡视利剑,突出政治巡视定位,全面贯彻中央巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重,把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节。修订巡视工作条例。制定中央巡视工作规划(2023—2027年),明确今后5年巡视工作总体思路、目标任务、主要举措,推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。着眼高质量完成一届任期内巡视全覆盖,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,有序推进中央巡视,扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。坚持务实简约管用,优化巡视工作流程,改进方式方法,提高发现问题的能力和水平,增强巡视监督精准性和有效性。加强巡视整改和成果运用。巡视发现问题目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。要严肃反馈巡视意见,压实党委(党组)整改主体责任,发挥纪检监察机关、组织部门、巡视机构在整改中的职能作用,加强跟踪督办,对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。健全整改工作机制,持续推进常态化整改。把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来,一体推动解决新发现的问题和以往巡视整改不到位的问题。坚持和完善向有关职能部门通报巡视情况、提供巡视专题报告工作机制,促进规范决策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。完善巡视巡察上下联动工作格局。加强巡视巡察上下联动,有利于发挥系统优势,提升整体质量,增强综合监督效能。要健全党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导体制,召开全国巡视工作会议,落实加强巡视巡察上下联动的意见,推动巡视巡察贯通协作、同向发力。加强对省区市巡视指导督导,推动市县巡察向基层延伸,加强对村(社区)巡察。深化对中央单位内部巡视工作分类指导,推动中央和国家机关、中管企业、中管金融企业、中管高校等规范开展巡视巡察工作。加强巡视巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻机构、派出机构协调协作,形成工作合力,做好情况通报、巡视巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。规范巡视办(巡察办)机构设置。加强巡视巡察工作信息化建设。(四)持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须一抓到底、一刻不松,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。要紧盯反复性顽固性问题,针对一些地方和单位公款吃喝、“舌尖上的浪费”不时反弹,贪图享受、讲究排场陋习不改等现象,及时严肃处理,点名道姓通报。紧盯改头换面问题,针对一些单位“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”,借培训考察之名公款旅游等行为,加大查处问责力度。紧盯隐蔽隐性问题,针对以讲课费、课题费、咨询费等名义收送礼品礼金,以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”,以及隐藏在高档酒、“天价茶”、“天价烟”、高价月饼等背后的享乐奢靡问题,精准发现、严肃查处。把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征,进一步健全风腐同查的工作机制。教育引导领导干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化,坚决破除特权思想和特权行为。推进党风政风监督信息综合平台建设,运用大数据等信息化手段加强预警纠治,持续加固中央八项规定堤坝。重点纠治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,必须深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效。要紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力问题,纠治空喊口号、只表态不落实行为;紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题,纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为;紧盯玩忽职守不作为问题,纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为;紧盯任性用权乱作为问题,纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为;紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。推进作风建设常态化长效化。当前,不正之风潜滋暗长的土壤还在,反弹回潮的风险犹存,必须纠树并举、激浊扬清,推动化风成俗、形成习惯。要把握地区性、行业性、阶段性特点,加强对下指导督导,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。总结新时代作风建设成效经验,把纠治“四风”实践成果转化为制度规范,推动完善落实中央八项规定精神的具体措施。坚持纠“四风”树新风并举,在严厉惩治不正之风的同时,开展时代新风宣传教育,弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”,坚守清正廉洁,让人民群众时时感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。(五)全面加强党的纪律建设强化经常性纪律教育。纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须摆在更加突出位置,经常抓、反复抓。要推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课,促进党员干部增强纪律意识,把遵规守纪刻印在心。高度重视年轻领导干部纪律教育,纠正一些年轻领导干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。把正向引导和反面警示结合起来,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育,督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委(党组)召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,促进干部引以为戒、醒悟知止。坚持党性党风党纪一起抓,把纪律教育寓于日常监督管理,戒尺高悬、警钟长鸣,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。严格执行党的纪律规定和规章制度。法规制度的生命力在于执行,关键在认真,要害是从严。要坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。督促各级党组织严肃党内政治生活,坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。严明组织纪律、换届纪律,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部,严惩“政治骗子”和政治掮客,规范审慎回复党风廉政意见,严把政治关、廉洁关,确保全国和省级人大、政府、政协换届风清气正。精准运用“四种形态”。“四种形态”适应新时代全面从严治党要求,坚持惩前毖后、治病救人方针,充分体现对干部的严管厚爱。要在用好第一种形态上下更大功夫,做细做实对党员干部经常性监督,综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。持续发布执纪执法指导性案例,促进办案质量提升。精准把握政策策略,坚持严的基调和实的要求相统一,坚持实事求是,落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作,激励干部敢于担当、积极作为,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。(六)坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战始终以最彻底的自我革命精神反腐败。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,必须永远吹冲锋号,持续巩固来之不易的压倒性胜利。要以零容忍态度反腐惩恶,完善动态清除、常态惩治工作机制,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败,坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。紧盯重点对象,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。群众对发生在身边的腐败问题深恶痛绝,感受尤为深切,必须高度重视、坚决纠治,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。要聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,着力消除基层消极腐败现象。推动加大对“村霸”、“街霸”、“矿霸”等的整治力度,决不允许其横行乡里、欺压百姓。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,看住国家资产、集体财产,维护农民合法权益。推动“打伞破网”常态化机制化,严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。坚决铲除腐败滋生土壤和条件。深入推进反腐败斗争,总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要标本兼治、系统治理,坚持“全周期管理”,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人,建立全国行贿人信息库,推动完善惩治行贿相关法律法规,强化对行贿人的联合惩戒。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,健全行业部门内部监管体系,强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督,减少权力对微观经济活动的不当干预。加强新时代廉洁文化建设,树立良好家教家风,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚,构建清廉社会生态。一体构建追逃防逃追赃机制。反腐败斗争必须统筹国际国内两个战场,深化反腐败国际合作,有逃必追、一追到底,让已经外逃的无处藏身,让企图外逃的丢掉幻想。要持续开展“天网行动”,加大对“百名红通人员”等外逃腐败分子追捕力度,强化对涉腐洗钱行为的打击惩处,对境外赃款应追尽追。深化“一带一路”廉洁建设,健全跨境腐败治理工作协调机制,完善我国有关法律域外适用的配套制度,加快形成反腐败涉外法律法规体系。加强反腐败国际传播,把反腐败成功经验和生动实践转化为国际反腐败治理的话语权和影响力。(七)深入推进纪检监察体制改革巩固拓展纪检监察体制改革成果。纪检监察体制改革是完善党和国家监督体系的重大战略,是纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的内在要求。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求,进一步完善下级纪委监委重要情况请示报告制度,推动整个纪检监察系统提高履职质量。持续深化监察官法实施,逐步推进市县一级监察官等级确定工作。完善派驻监督体系机制。派驻监督是全面从严治党的重要抓手。要认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》,健全派驻机构领导管理体制,加强派出机关对派驻机构的领导,进一步推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖,充分发挥派驻监督探头作用。加强对中管企业、中管金融企业、中管高校深化纪检监察体制改革的指导,全面推进垂直管理单位纪检监察体制改革,提高派驻监督全覆盖质量。推进派驻机构、派出机构全面运用监察权,提升依照职权自行立案审查调查工作质效。深化地方派驻机构改革,推进省市县三级派驻机构设置和人员配备等工作,扩大省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点。完善系统集成、协同高效的工作机制。纪检监察体制改革已经进入打通理顺堵点难点、加强成果梳理对接、促进制度优势转化为治理效能的关键阶段。要通过改革推进力量和资源整合,构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系,推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。树牢一盘棋思想,发挥系统优势,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,加强对驻在单位机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委建设。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制,构建与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。制定信息化建设五年规划,构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。(八)锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍强化党的政治建设,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因,是纪检监察干部最鲜明的政治品格。要扎实开展党中央部署的主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定理想信念,带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,带头严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向党中央和习近平总书记请示报告。切实提高政治能力,强化系统观念,自觉在大局下行动,坚持小道理服从大道理,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。发挥中央纪委常委会表率作用,坚持和完善常委会集体学习制度,认真贯彻民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序,带动纪检监察系统做遵规守纪的模范。压实各级纪检监察机关加强自身建设的政治责任,做深做实纪检监察干部思想政治工作,把更高的标准、更严的要求传导到每一位同志,坚决听党话、跟党走。突出政治标准加强干部队伍建设,坚持新时代好干部标准,树立鲜明的选人用人导向。突出政治功能加强纪检监察基层党组织建设,落实党建工作责任制,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马。强化能力建设,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,斗争是天然的品格、工作的常态。要发扬斗争精神,以党性立身,以许党许国、报党报国的境界情怀做事,坚定扛起维护党的先进纯洁、维护党的团结统一的政治责任,随时准备经受重大挑战考验。要坚定斗争意志,事不避难、义不逃责,不信邪、不怕鬼、不怕压,骨头要硬,不患得患失,不给自己留后路,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要增强斗争本领,加强全员培训和实战训练,深化纪检监察基础理论研究,不断提高依规依纪依法履职能力,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要用好深学习、实调研、抓落实工作方法。在深学习上下功夫,营造良好的学习氛围,保持求知若渴的学习心态,把学懂弄通做实党的创新理论作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯,作为干好纪检监察工作的基本功和必修课,始终保持学思践悟的执着,切实做到学思用贯通、知信行统一;在实调研上下功夫,用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,走好新时代党的群众路线,带着对人民群众的深厚感情,深入基层、深入一线,接地气、察实情、聚民智,远的近的都要去、好的坏的都要看、表扬批评都要听,不回避矛盾,不击鼓传花,通过扎实调研,找准问题,找对路径,找到解决问题的办法和举措;在抓落实上下功夫,新时代取得的伟大成就是以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民拼出来、干出来、奋斗出来的,空谈误国、实干兴邦,要坚持政治要件摆在首位、政治责任闭环落实、贯彻情况及时报告,态度坚决、行动有力,抓主抓重、落细落实,发扬钉钉子精神,一年接着一年干,一锤接着一锤敲,用忘我工作体现忠诚老实,用动真碰硬体现担当作为,用解决问题体现落实成效。强化廉洁建设,打造自身正自身硬的纪检监察铁军。习近平总书记反复告诫我们,打铁必须自身硬,自身硬首先要自身廉。越是党和人民充分信任、高度肯定,越要谦虚谨慎、戒骄戒躁,越要保持如临深渊、如履薄冰的警醒。要永葆自我革命精神,把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设,教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚决防范被“围猎”,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。强化内部监督和制约,完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度,健全自身权力运行机制和管理监督体系,确保执纪执法权正确行使。主动接受党内和社会各方面的监督,完善各级监委接受人大及其常委会监督制度。对执纪违纪、执法违法现象零容忍,从严惩治系统内的腐败分子,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,坚决防治“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,努力做到让党中央放心、让习近平总书记放心、让人民群众满意。同志们,奋进新征程、建功新时代,纪检监察工作任重而道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!(新华社北京2月23日电)《人民日报》(2023年02月24日03版)
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习近平对深入开展学雷锋活动作出重要指示强调 深刻把握雷锋精神的时代内涵 让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒2023-02-23
习近平对深入开展学雷锋活动作出重要指示强调深刻把握雷锋精神的时代内涵让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒蔡奇出席座谈会并讲话新华社北京2月23日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示指出,今年是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年。60年来,学雷锋活动在全国持续深入开展,雷锋的名字家喻户晓,雷锋的事迹深入人心,雷锋精神滋养着一代代中华儿女的心灵。实践证明,无论时代如何变迁,雷锋精神永不过时。习近平强调,新征程上,要深刻把握雷锋精神的时代内涵,更好发挥党员、干部模范带头作用,加强志愿服务保障和支持,不断发展壮大学雷锋志愿服务队伍,让学雷锋在人民群众特别是青少年中蔚然成风,让学雷锋活动融入日常、化作经常,让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大力量。“把雷锋精神代代传承下去——纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词六十周年”座谈会2月23日在京召开。会上传达了习近平的重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他表示,习近平总书记的重要指示,充分肯定60年来学雷锋活动的显著成效,深刻阐明雷锋精神的永恒价值,对新征程上更好弘扬雷锋精神提出明确要求。我们要深入学习领会、抓好贯彻落实,进一步开展好学雷锋活动,把雷锋精神代代传承下去,引导激励党员、干部、群众为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更多智慧和力量。蔡奇表示,毛泽东同志发出“向雷锋同志学习”号召60年来,学雷锋活动蓬勃开展、持续深入,雷锋精神广为弘扬、赓续传承,激励着一代又一代人忠诚于党、奉献祖国、服务人民。特别是党的十八大以来,习近平总书记对弘扬雷锋精神作出一系列重要论述,指导推动新时代学雷锋活动不断拓展内容、创新形式、丰富载体,涌现出一批又一批雷锋式先进集体和模范人物,为新时代伟大变革注入不竭精神动力。新征程上深化拓展学雷锋活动,要深入学习习近平总书记关于弘扬雷锋精神的重要论述,深刻把握雷锋精神的时代内涵和实践要求,引导党员、干部、群众树立崇高理想追求,践行社会主义核心价值观,激发爱党爱国爱社会主义巨大热情,更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉把个人追求融入为党和人民事业奋斗中,为中国式现代化建设添砖加瓦。要在深化雷锋精神研究阐释、加强思想政治引领上下功夫,发挥党员、干部和先进典型示范带动作用,丰富拓展学雷锋活动的平台载体,推动形成齐抓共管的长效机制,使学雷锋活动更有时代感吸引力、做到常态化长效化。李书磊主持座谈会,孙春兰和苗华出席。中央和国家机关工委、教育部、共青团中央、中央军委政治工作部、湖南省长沙市、辽宁省抚顺市和雷锋生前所在部队负责同志,专家学者代表在座谈会上作了发言。座谈会由中宣部、中央和国家机关工委、中央文明办、教育部、共青团中央、中央军委政治工作部联合举办。
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挥碳票交易平台功能 协助履行生态修复义务——首单盗伐林木案件责任主体购买贵阳贵安森林碳票项目在贵州环交所完成交易2023-03-21
近日,首单责任主体自愿购买贵阳贵安森林碳票用于盗伐林木案件替代履行生态修复义务项目在贵州环境能源交易所有限公司(以下简称贵州环交所)组织完成交易。贵阳市南明区人民检察院工作人员对相关政策要求进行讲解,贵州环交所组织现场填报《意向受让登记表》、签订《交易协议》、完成交易结算,并出具交易凭证。此次交易,是贵阳市南明区人民检察院在履行公益诉讼检察职能中,对郝某某、周某某、陈某某三人盗伐林木案件提起公益诉讼,要求其承担生态环境损害修复责任。经第三方机构测算,三人盗伐马尾松19株,破坏立木蓄积9.8617立方米,碳储量13.171tCO₂,最终需补种面积为1亩。按照《贵阳贵安运用森林碳票推进生态修复实施方案(试行)》,三人自愿通过购买森林碳票的方式替代履行生态修复义务。当前,在贵阳贵安被行政机关依法处以限期恢复植被、补植复绿和其他需要生态修复的涉林案件中,存在难以进行原地恢复,违法主体找地难、时限长等问题。本次交易,案件责任主体采取自愿认购森林碳票方式替代履行义务,不仅解决了其自行恢复林地找地难、时限长的问题,也在创新森林碳票运用方面踏出新的一步。下一步,贵州环交所将继续发挥自身优势,推进森林碳票交易,落实责任主体森林生态修复责任,配合行政主管部门深入贯彻落实习近平生态文明思想,为筑牢“两江”上游生态屏障,实施“强省会”五年行动,持续推动生态文明建设出新绩提供支撑。
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国务院国资委党委:国企改革三年行动的经验总结与未来展望2023-03-17
国企改革三年行动的经验总结与未来展望国务院国资委党委实施国企改革三年行动是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策。习近平总书记2019年12月在中央经济工作会议上明确提出制定实施国企改革三年行动方案,2020年6月30日亲自主持召开中央深改委第十四次会议审定《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,正式拉开了国企改革三年行动的大幕。面对突发疫情以及外部环境急剧变化等风险考验,各地各有关部门和广大国有企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于实施国有企业改革三年行动的决策部署,扎实推进各项改革任务落地,取得了一系列重大成果,积累了一大批宝贵经验,为新一轮深化国企改革奠定了坚实基础。以国企改革三年行动为标志的新时代国企改革取得重大成果在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在国务院国企改革领导小组统筹推动下,各地各有关部门和广大国有企业坚持提高政治站位,把实施国企改革三年行动作为重大政治任务,推动国企改革在重点领域和关键环节上取得突破性进展,三年行动方案确定的重要改革任务高质量全面完成,国企改革三年行动成为党和国家近年来着力推动的具有标志性意义的一项重大工作。一是首要任务高效落实,习近平总书记重要论述精神全面引领新时代国企改革实践。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,着力推动习近平总书记关于国资国企工作的重要论述大学习大普及大落实。全面落实“第一议题”制度。通过党委(党组)理论中心组学习、联学会等多种方式,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照“有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效”四项标准强化督导、确保落实。全面加强“穿透式”学习培训。编印《国企改革三年行动以来习近平关于国有企业改革发展和党的建设重要论述和有关会议精神材料汇编》等“两摘编一汇编一读本”,推动学习宣贯工作直达基层一线、覆盖重要二三级子企业,3年来各地各中央企业累计开展专题培训超过33万场次,中央企业培训超过500万人次。全面实施“一把手”改革工程。各地党委政府主要负责同志和中央企业主要负责同志均召开专题会议,对实施国企改革三年行动作出部署。通过持续深入抓学习贯彻,国资国企广大干部明方向、清思路、晰路径,奋力把学习成果不断转化为波澜壮阔的改革实践。二是制度建设切实加强,中国特色现代企业制度和国资监管体制更加成熟定型。积极探索扎根中国土壤、彰显中国智慧、体现中国风格的国有企业治理机制,为企业高质量发展提供坚实保障。中国特色现代企业制度建设取得重大进展。全面贯彻“两个一以贯之”,落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》,出台董事会工作规则、董事会和董事评价、董事会报告重大情况等制度,中央企业及其重要子企业、地方一级企业及其重要子企业全部制定前置研究清单,各级国有企业基本实现董事会应建尽建、外部董事原则上占多数。国资监管效能切实增强。全面履行出资人职责、国有资产监管职责和负责企业党的建设工作职责,加快监管理念、重点、方式、导向等全方位转变,深化国有资本投资、运营公司改革,专业化、体系化、法治化“三化”监管优势更加彰显,形成与我们党集中统一领导优势相适应、与社会主义市场经济体制相协调的国有资产监管新模式。三是重点问题攻坚突破,充满生机活力的现代新国企加速涌现。以增强企业活力、提高效率为中心,深入推进国有企业市场化经营机制改革。强化国有企业独立市场主体地位取得历史性突破。公司制改制全面完成,对中央企业各级企业的功能界定分类首次实现,国有企业办社会和解决历史遗留问题全面扫尾,全国国资系统监管企业2万多个各类公共服务机构、1500万户职工家属区“三供一业”基本完成分离移交。三项制度改革实现全方位破冰破局。经理层成员任期制和契约化管理全面推行,中央企业和地方国有企业末等调整和不胜任退出的管理人员比例分别由2.5%、1.9%提升至5.7%、4.5%,94%具备条件的中央企业和88.8%具备条件的地方国有企业子企业开展中长期激励。中央企业各级子企业中混合所有制企业户数占比超过70%。改革专项工程发挥示范带动作用。深入推进“双百行动”“科改示范行动”“区域性综改试验”“深化东北地区国资国企改革”“世界一流企业示范工程”,一批老国企焕发新生机,一批现代新国企加速成长。四是布局结构优化调整,国有资本整体功能和配置效率显著提升。贯彻落实党中央、国务院印发的《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》,积极服务构建新发展格局。战略性重组和专业化整合持续深化。以市场化方式推进4组7家中央企业战略性重组,新组建、接收8家中央企业,协调推动30余个中央企业专业化整合重点项目,中央企业涉及国家安全和国计民生领域营业收入占总体比重超过70%。全国省属国有企业实施116组347家重组,开展专业化整合2150次。布局战略性新兴产业步伐加快。实施产业基础再造工程,加大新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物技术、绿色环保等领域投入力度,强化航空航天、轨道交通、海洋工程、智能装备、芯片等高端制造业布局,3年来中央企业在战略性新兴产业领域年均投资增速超过20%。企业瘦身健体成效显著。中央企业法人户数累计压减44%,管理层级大多数控制在四级(含)以内,从事主业的户数占比达到93%。“僵尸企业”处置和特困企业治理任务基本完成,非主业非优势业务和低效无效资产清退任务加快落地,中央企业主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90%。五是强根铸魂优势彰显,党的领导党的建设实现根本性加强。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。坚持不懈深入学习贯彻落实习近平总书记在全国国企党建会上的重要讲话精神,推动国有企业党的建设全面严起来、实起来、强起来。管党治党责任体系系统重塑。建立国有企业践行不忘初心、牢记使命长效机制,健全中央企业党委(党组)报告年度党建工作、党委(党组)书记现场述职等制度,出台党建工作责任制实施办法,企业党建工作体系加快建立健全,党建责任得到层层压实。党建基层基础全面建强。坚持“四同步”“四对接”,健全党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的具体制度,加强基层党组织书记、党务干部、党员三支队伍建设,有力消除混合所有制企业党建盲区,基层党建标准化规范化水平大幅提升。正风肃纪反腐持续深化。推进中央企业纪检监察体制改革,统筹推进中央巡视国资委党委和中管企业党委(党组)反馈问题整改,严肃查处利益输送、设租寻租、化公为私等靠企吃企问题,营造风清气正的良好政治生态。通过坚持和加强党对国有企业的领导,一些企业党的领导党的建设存在的弱化、虚化、淡化、边缘化等问题得到根本扭转,党建政治优势更好转化为企业发展优势。国企改革三年行动的深入实施,推动国有企业发展方式发生深刻转变,科技创新取得重大突破,高质量发展迈出坚实步伐,国有企业在推动经济社会发展、抗击新冠疫情的大战大考中“顶梁柱”作用充分彰显,在落实国家重大战略、服务构建新发展格局中主力军作用充分发挥,在承担急难险重任务、保障和改善民生中姓党为民政治本色充分体现,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革作出了重要贡献。坚持和运用好新时代国企改革的宝贵经验新时代国企改革成果显著,在实践中取得的宝贵经验弥足珍贵,需要长期坚持并不断完善。一是牢牢把握指导思想,始终用习近平总书记关于国资国企工作的重要论述统领国企改革。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,系统宣示了新时代我们党领导和发展国有企业的大政方针、根本原则和重大举措,是新时代国有企业改革发展和党的建设的科学指南,是国企改革的源头活水。二是牢牢把握重大原则,把党的领导贯穿国企改革全过程各方面。坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚决防止以深化改革为名弱化党的领导,坚决反对借口同国际接轨、把党的领导和党建工作同生产经营对立起来、弱化甚至否定党的领导和党建工作的错误做法,推动企业党的建设与企业改革发展深度融合,为做强做优做大国有企业提供坚强政治保证。三是牢牢把握使命任务,始终站位党和国家事业大局谋划推进改革。紧紧围绕党之大计、国之大计,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,谋划和推进各项改革任务,使改革更好对接发展所需、民心所向,为建设现代化产业体系、加快构建新发展格局,维护我国经济安全、产业安全、国家安全提供坚实支撑。四是牢牢把握正确改革方向,推动国有企业与市场经济深度融合。坚持公有制主体地位不动摇,坚持国有经济主导作用不动摇,坚持社会主义市场经济改革方向,以解放和发展生产力为中心,遵循市场经济规律和企业发展规律深化国企改革,不断强化企业独立市场主体地位,坚持和完善我国基本经济制度。五是牢牢把握改革方法论,切实增强改革实效。落实“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,树立系统观念,构建强有力的组织推进体系和务实高效的工作推进机制,紧盯重点难点攻坚突破,推动改革系统集成、协同高效。乘势而上实施新一轮国企改革深化提升行动党的二十大报告指出:“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。”2023年2月,习近平总书记在《求是》发表的《当前经济工作的几个重大问题》文章中对深化国资国企改革、提高国企核心竞争力作出重大部署。国资国企将全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署,以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点,深入实施新一轮国企改革深化提升行动,坚定不移推动国有资本和国有企业做强做优做大,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用。一是围绕增强产业引领力深化改革,更好推动现代化产业体系建设。更大力度布局前瞻性战略性新兴产业。加大新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物技术、绿色环保等产业投资力度,在集成电路、工业母机等领域加快补短板强弱项,促进支撑国家算力的相关产业发展,推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级。强化在产业链循环畅通中的支撑带动作用。深入推进战略性重组和专业化整合,发挥龙头企业优势,持续推动基础固链、技术补链、优化塑链、融合强链。围绕产业链部署创新链,加快在重要领域和节点实现自主可控,增强国内大循环内生动力和可靠性。积极参与全球产业链优化布局。以高质量共建“一带一路”为重点,聚焦重点国家和重点项目深耕细作,增强资本、技术、人才等各类要素全球化配置能力,提升国际循环质量和水平。二是围绕提升科技创新力深化改革,有效发挥在新型举国体制中的重要作用。加快原创性引领性科技攻关。强化企业科技创新主体地位,加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性原创技术研究,尽快取得更多“从0到1”的突破,提升基础研究和应用基础研究能力。大力提高投入产出效率。突出科技产出、科技成果、科技转化、科技产业,构建以实效为导向的科技创新工作体系,强化以企业为主导的产学研深度融合,牵头建设更多高效协同的创新联合体,打通产业应用“最后一公里”。加快建设科技创新国家战略人才力量。完善科技人才评价机制,探索创新对科技人才的激励手段,赋予领军人才更大技术路线决定权和经费使用权,建立更有效的科技成果收益分享机制,让广大科技人才创新活力和创造潜能充分释放。三是围绕提高安全支撑力深化改革,着力提升安全发展能力水平。增强重要能源资源托底作用。推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产,扩大优质煤炭产能,构建新型电力系统,提升种子自主可控和海外粮源掌控能力。强化重要基础设施建设。加大对通信网络等新型基础设施建设的投入,强化对主干电网、主干管网等网络的布局,加快关键大通道和重要枢纽建设。坚决守住不发生重大风险的底线。推动建立健全多层次债务风险预警机制,强化重点领域投资管控,加强境外项目经营风险防控,有效防范各类风险衍生或外溢。四是围绕打造现代新国企深化改革,加快完善中国特色国有企业现代公司治理。提升国有企业公司治理现代化水平。全面落实“两个一以贯之”,把党的领导贯穿到公司治理全过程,动态优化国有企业党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单。分层分类落实董事会职权,强化外部董事规范管理和履职支撑,完善董事会向经理层授权制度。全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制。更大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出相关制度,分类明确并优化员工市场化退出的标准和渠道,探索建立完善企业内部人才市场,真正按市场化机制运营。健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制。完善具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度,加大收入分配向基层关键岗位、作出突出贡献的一线苦脏险累岗位倾斜力度,推动中长期激励政策更大范围、更大力度规范实施,支持国有企业结合实际探索创新更多灵活的激励方式。五是围绕营造公平竞争市场环境深化改革,更大力度促进各类所有制企业共同发展。深入推进政企分开、政资分开。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,支持企业依法自主经营。健全国资监管体制,放大专业化体系化法治化优势,提升监管信息化水平,更好发挥国有资本投资运营公司功能作用。深化国有企业分类核算、分类考核。完善企业功能界定与分类,设置更有针对性、个性化的考核指标。完善公益性业务目录,深化公益性业务分类考核,建立与公益性业务分类核算相适应的补偿机制。加强同各类所有制企业的协同合作。积极稳妥深化混合所有制改革,更好发挥积极股东作用,提升国有控股上市公司质量,鼓励国有企业与其他所有制企业加强各领域合作,在更深层次更高水平实现优势互补、互利共赢。新时代新征程,国资国企广大干部职工将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更高站位、更强责任、更大力度把国企改革向纵深推进,推动国有企业坚定走好中国式现代化新道路,为全面建成社会主义现代化强国作出更大贡献。
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全国政协委员:加快构建全国统一、规范和高效的产权交易市场2023-03-13
“统一、规范、高效的产权大市场建设任务艰巨、任重道远,需要统一思想、凝聚共识,稳步推进,久久为功。”全国政协委员、上海市国资委副主任林益彬认为,产权市场作为非标资本市场,是我国高标准市场体系建设的重要组成部分。今年全国两会,他建议加快构建全国统一、规范、高效的产权交易市场,尤其要加大长三角产权市场一体化建设推进力度。我国产权市场经过30多年的探索实践,经历了从无到有、从小到大的发展历程,在服务国企改革发展、促进规范资本流动、优化资源配置等方面发挥了重要作用。“对照高标准市场体系建设和全国统一大市场要求,产权市场在一体化水平、规范化程度和服务能力等方面还有不小差距。”林益彬分析说,在监管主体方面,国家层面产权市场的监管主体并不明确,地方层面的产权市场监管责任也存在差异性,有的落在国资委,有的落在发展改革委,有的落在财政厅。在市场规则体系方面,从国家层面看,我国尚无法律、行政法规对产权市场进行规范。“目前,仅有一些相关的部门规章,包括企业国有资产交易监督管理办法、金融企业国有资产转让管理办法等。但这些部门规章主要是规范国有资产股权交易行为,缺乏对市场的基本规范。”林益彬说。从地方层面看,部分地方政府或其授权的相关部门制定了产权交易市场管理办法等,但制度层级低,在登记、交易组织、收费标准、结算服务、中介机构管理以及争端解决机制等方面都存在制度缺失或标准规范不一致。在市场布局方面,林益彬认为,目前,我国产权市场主要按照行政区域布局,存在抑制资本跨区域流动、交易机构数量众多、服务能力不强的情况。交易机构有的是公司法人(包括国有独资、混合所有制),有的是事业单位;有的交易机构采用会员代理制,有的自营组织交易;产权市场的覆盖面在规则上尚未明确界定。“由于上述问题的存在,我国产权市场多点散发、规模偏小,项目推介能力、价格发现能力不强,规范经营和防范风险能力弱,市场化配置资源水平亟待提升。”林益彬说。基于上述问题,林益彬提出如下建议:第一,明确监管责任主体。在国家层面,由国务院国资委会同国家发展改革委、财政部、证监会等部门建立产权市场监督管理联席会议制度,统筹协调、研究制定全国产权市场改革发展的重大方针政策,研究提出全国产权市场中长期发展规划。下设办公室作为办事机构,负责落实联席会议各项决定和日常工作。考虑到产权市场的历史沿革,以及目前产权市场主要承担服务国资国企改革发展任务,且国务院国资委作为国有产权交易的行业主管部门,建议联席会议日常办事机构设在国务院国资委。第二,完善市场规则体系。在法律、法规层面建立产权市场制度体系。推进产权市场相关立法进程,启动制定产权市场监督管理条例,为全国统一产权大市场建设提供基础性规范。同时,加快制定全国统一产权市场的各项制度规则,为统一的产权市场奠定制度基础。第三,优化市场布局结构。分步推进全国产权市场一体化进程。现阶段,建议国家发展改革委、国务院国资委牵头,加大长三角产权市场一体化建设推进力度,为后续建立其他中心市场积累经验。稳妥有序推进现有产权交易机构重组整合,逐步形成以北京、上海、深圳、重庆为中心的东西南北4个区域中心市场格局。
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深圳联交所北京服务中心揭牌成立2023-03-10
近日,“同心共享·共创辉煌,一起向未来”——深圳联合产权交易所北京服务中心揭牌仪式在北京举行。会议邀请到中航北方资管公司、中电科资产经营有限公司、首都机场集团资管公司、北京师大资管公司等驻京企业、银行等相关单位,以及中国产权协会党委书记、秘书长夏忠仁,北京大学经济学院教授曹和平等领导、专家共近80人参加揭牌仪式。深圳交易集团总经理梁敏华,深圳交易集团副总经理、深圳联交所董事长刘庆云,深圳联交所总经理杨博出席揭牌仪式。仪式上,刘庆云作欢迎词,感谢所有参会嘉宾出席仪式并共同见证这一重要时刻,回顾了深圳联交所30周年的发展历程,介绍了北京服务中心设立背景和发展定位。他表示:过去的三十年,深圳是改革开放的前沿阵地,深圳联交所作为前沿阵地中的先驱,在探索要素市场可行性和必要性方面,为广东乃至全国提供了重要历史经验。未来,深圳联交所将充分发挥中央企业国有资产交易“全牌照”资质优势,利用北京服务中心地缘优势、深圳本部资源优势为交易各方提供优质高效的一站式服务,更好地服务国资监管和国资国企改革,为产权交易事业发展作出新的贡献。梁敏华代表深圳交易集团对北京服务中心的成立表示祝贺,并对深圳联交所未来发展提出殷切期望。她表示:深圳交易集团作为深圳联交所的控股股东及主管单位,一直关注和重视深圳联交所的发展和提升,积极赋能深圳联交所深耕市场,远拓版图,希望深圳联交所坚定信心,把握机遇,通过北京服务中心在打造全国性产权交易市场的征程上实现新突破,以成立三十周年的新担当、新作为,勇当新时代产权交易行业的排头兵。曹和平在仪式上回顾了中国资本市场、产权市场的改革历程,并对深圳联交所北京服务中心的成立寄予厚望。他表示:深圳联交所北京服务中心的设立,将为北京的央企和地方国企带来更便捷、高效的服务,为北京产权交易市场带来鲜活的先行示范区经验,为企业和资本市场对接搭建桥梁,为盘活存量资产畅通交易渠道,有利于促进粤港澳、京津冀要素资源跨区域流动,实现区域间协同发展、创新合作,进一步推动国资国企改革以及全国统一大市场的建设。夏忠仁代表协会对深圳联交所北京服务中心的成立表示热烈祝贺,并对深圳联交所的未来发展寄予期望和祝愿。他表示:近年来,我国产权交易市场蓬勃发展,交易规模不断增长,深圳交易集团是协会会长单位,深圳联交所是协会评定的AAA级交易机构、是协会的常务理事会单位,为产权行业的发展作出了重要贡献。设立北京服务中心是深圳联交所发挥资源优势,拓展发展空间,扩大辐射范围的重要举措,祝愿深圳联交所把握新形势,适应新任务,更好地发挥央企交易“牌照”优势,服务新时代国资国企改革,乘势而上,再创辉煌的新起点。揭牌仪式上,深圳联交所分别与北京师范大学资产经营有限公司、中航北方资产经营管理(北京)有限公司签署了《战略合作协议》,标志着深圳联交所北京服务中心正式运营成立。北京服务中心肩负战略发展重任,以实现平台前移、功能前移、服务前移为目标,旨在促进各类要素跨地区自由流动,为交易各方提供优质高效的一站式服务,推进各方有效衔接,发挥市场在资源配置中的决定性作用。在深圳联交所成立三十周年之际,设立北京服务中心,是深圳联交所围绕深圳交易集团高质量建设“立足深圳、服务大湾区、辐射全国”的全要素大型综合性交易服务机构的使命愿景,打造全国性产权交易服务整体解决方案提供商的重要布局,是深圳联交所站在新起点,继续为提高要素市场化配置效率和效益注入“深联动力”,为国资布局优化和国企综合改革大局提供高质量服务,为全国产权行业统一大市场建设探索“深圳经验”的重要体现。
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国家发改委调研公共资源交易平台整合共享改革工作2023-03-07
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化公共资源交易平台整合共享改革的决策部署,了解地方改革进展、成效和存在问题,听取对进一步深化改革的思路、重点和政策举措的意见建议,近日,法规司负责同志带队赴安徽、湖北开展专题调研。调研组先后在安徽合肥、芜湖和湖北武汉、荆州,实地考察了当地公共资源交易中心建设运行情况,与省市两级公共资源交易平台整合工作牵头部门、相关交易领域行政监管部门、公共资源交易平台、交易主体、行业协会进行座谈交流,深入了解地方在持续推进各类公共资源交易“应进必进”、落实和完善“管办分离”、加快平台数字化转型、加强信息资源共享、创新监管体制机制等方面的经验做法、困难问题,认真听取了对国家层面加强改革顶层设计和政策指导的意见建议。
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“浙交汇”打造“平台+机构”生态服务模式2023-03-06
近日,浙交所成功为浙江富浙资产管理有限公司一批即将通过“浙交汇”挂牌的房产处置项目征集到一家房产中介服务机构。此次公开征集活动,是“浙交汇”整合社会力量打造“平台+机构”生态服务模式的一次具体实践。为进一步提高省属企业低效无效资产处置效率,以实际行动响应国家“降费增效”的号召,浙交所针对企业即将挂牌的待处置资产,以“提升项目成交效率”为目标,专项定制竞争性评选方案,面向社会公开征集“价格更合适、服务更优质”的配套服务机构,浙交所通过向该服务机构购买一揽子配套服务,合理让利,共同为国有企业进场交易提供全链条服务,切实增强企业获得感和满意度。此次创新实践,是浙交所完善产权交易生态链、提升“浙交汇”平台服务能力的重要举措,也为国有企业向社会市场主体购买服务提供了新的可靠渠道。
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深圳率先探索数据产权分置2023-03-04
深圳数据交易再迎新政。3月2日,深圳市发改委发布了《深圳市数据交易管理暂行办法》(以下简称《办法》)以及《深圳市数据商和数据流通交易第三方服务机构管理暂行办法》(以下简称《数据商和第三方服务机构管理办法》),分别对数据交易主体类型、数据交易场所运营机构、可交易的数据类型以及如何确保数据交易安全进行了规定,并强调涉及国家秘密、未经依法开放的公共数据和未依法获得授权的个人数据不得交易。首次明确划分数据交易标的类型为引导培育深圳数据交易市场,规范数据交易行为,促进数据有序高效流动,《办法》共分为总则、数据交易主体、数据交易场所运营机构、数据交易标的、数据交易行为、数据交易安全等35条内容。其中,数据交易主体包括数据卖方、数据买方和数据商,而数据卖方应当作为数据商或通过数据商保荐,才可开展数据交易。当前,数据已成为全新的生产要素,是推动经济发展的新引擎。但市场上数据资源及数据产品种类多样、形式复杂,哪些数据可以参与交易?《办法》提出,数据交易场所的交易标的包括数据产品、数据服务、数据工具等,其中,数据产品主要包括用于交易的原始数据和加工处理后的数据衍生产品,例如数据集、数据分析报告、数据可视化产品、数据指数、API数据、加密数据等。而对于数据要素市场“确权难”问题,《办法》指出,在保证数据安全、公共利益及数据来源合法的前提下,市场主体按照不同情形,依法享有数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权等权利。此次提出的《办法》创新构建了数据价值评估指标体系,针对数据资源和产品“定价难”问题,创新提出依据数据质量、数据样本一致性、数据计算贡献、数据业务应用等多维度构建其价值评估指标体系,以此来激活数据资源的价值。值得注意的是,目前数据交易市场出现了“监管难”“多头监管”等问题,此次深圳在监管模式上进行创新,市发改委联合市网信、工业和信息化、公安、市场监督管理、政务服务数据管理、地方金融监管、国家安全等部门建立数据交易监管机制专责小组,率先以制度的形式明确建立跨部门协同监管的机制,保障交易市场的规范有序发展。探索交易业务模式创新“流动”的数据才能发挥真正的价值。深圳数据资源丰富,数据经济基础优势显著,比如数据核心产业增加值占比重全国第一位;深圳有非常好的基础设施,包括粤港澳大湾区大数据中心、超算中心、鹏城云脑等;深圳人才汇聚,汇聚了大量IT、金融领域人才。去年11月,深圳数据交易所(以下简称“深数所”)正式揭牌,在数据跨境交易业务以及数据资产证券化等领域,率先开展对接资本市场业务。记者了解到,截至2023年1月31日,深数所已完成登记备案的数据交易总计505笔,累计交易金额超过14亿元。数据提供方、数据商、数据需求方等参与主体共计605家,主要集中在深圳、北京、上海三地,交易登记备案集中涉及73类应用场景。跨境交易共14笔,累计交易金额1115万元。在数据交易安全领域,《数据商和第三方服务机构管理办法》则对数据商和第三方服务机构等市场主体的行为进行规范,数据商可以从事资产开发、数据发布、数据销售等业务;第三方服务机构则可依法从事法律服务、数据资产化服务、安全质量评估服务、培训咨询服务等业务。《数据商和第三方服务机构管理办法》提出,对于涉及国家秘密、未经依法开放的公共数据、未依法获得授权的个人数据、明知数据买方将利用其从事非法活动等标的不得进行交易;此外,数据商和第三方服务机构不得通过隐瞒事实、虚假宣传等方式拓展业务,不能通过散布虚假消息等方式损害竞争对手商业信誉,且不能违规获取、泄露处理过程中的数据、交易标的,未经相关主体同意披露非公开交易信息。
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《国有企业数字化转型工作指南》山东标准发布2023-03-03
近日,山东省地方标准《国有企业数字化转型工作指南》(DB37/T4576-2023)正式发布,这是全国第一个数字化转型地方标准。该标准的发布实施,将推动山东省国有企业进一步贯彻习近平总书记关于推动数字经济与实体经济融合发展的重要指示精神,深入落实党中央、国务院关于新一代信息技术与制造业深度融合的决策部署,助力国有企业打造山东数字经济新优势。编制期间,省国资委联合山东山科数字经济研究院有限公司、浪潮集团有限公司和山东可信云信息技术研究院等单位,成立标准编制工作组,整体推进标准的调研、起草等工作。标准编制工作组认真研究国务院国资委、省委省政府相关政策文件,全面查阅相关文献、白皮书、十四五规划等相关材料,对当前国有企业数字化转型情况进行了系统性梳理、归纳,从转型内容、转型流程等方面给出了山东省国有企业数字化转型的指导性建议,为我省国有企业开展数字化转型工作提供技术指导和参考依据。《国有企业数字化转型工作指南》转型内容一章给出了国有企业数字化转型的主要工作内容。基于国有企业数字化转型现状及需求,数字化转型的关键内容包括战略与组织、产品与服务、数据与技术、安全与保障。转型流程一章给出了国有企业数字化转型的工作流程内容。主要包括转型规划、落地实施、检查反馈和改进提升等四个步骤,并明确了相关要求。各阶段转型内容一章以资料性附录的形式给出了国有企业转型各阶段的转型建议。根据转型内容,国有企业数字化转型分为单场景数字化、业务线系统化、全业务融合化、产业链协同化四个阶段,本标准给出了各转型阶段数字化转型的关键点。平台建设一章以资料性附录的形式给出了国有企业在落地实施的过程中平台建设的相关建议,明确平台的建设内容、建设原则及技术应用。下一步,省国资委将在全省国有企业推广应用该标准,促进国有企业深入开展数字化转型工作。
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国家发改委等9部门:完善政府绿色采购政策,鼓励公共资源交易平台开设废旧设备专栏2023-03-01
日前,《国家发展改革委等部门关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》(发改环资〔2023〕178号)发布,《指导意见》提出,要完善废旧产品设备回收利用体系,鼓励各级公共资源交易平台开设专栏、开辟绿色通道,畅通废旧产品设备资产交易。《指导意见》强调,强化资金和政策支持。完善政府绿色采购政策,扩大政府绿色采购范围,加大对符合政策要求高效节能产品设备的政府采购支持力度。推动国有企业带头执行企业绿色采购指南。鼓励各地采用补贴、以旧换新、积分奖励等多种方式,引导企业和居民选购高效节能产品设备,原则上不得对能效低于节能水平的产品设备给予补贴。附原文:国家发展改革委等部门关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见 发改环资〔2023〕178号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅(局)、住房城乡建设厅(委、管委、局)、商务主管部门、国资委、市场监管局(厅、委)、能源局,中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行: 产品设备广泛应用于生产生活各个领域,是保障经济社会发展的重要工具。统筹节能降碳和回收利用,加快重点领域产品设备更新改造,对加快构建新发展格局、畅通国内大循环、扩大有效投资和消费、积极稳妥推进碳达峰碳中和具有重要意义。为全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实中央经济工作会议决策部署,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,完善废旧产品设备回收利用体系,推进各类资源节约集约利用,在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势,提出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,加快发展方式绿色转型,深入实施全面节约战略,扩大有效投资和消费,逐步分类推进重点领域产品设备更新改造,加快构建废弃物循环利用体系,推动废旧产品设备物尽其用,实现生产、使用、更新、淘汰、回收利用产业链循环,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,形成绿色低碳的生产方式和生活方式,为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。 (二)工作原则 坚持聚焦重点、稳步推进。聚焦产销量大、应用范围广、能源消耗高、实施条件较好的产品设备,积极推动开展更新改造。尊重客观规律,把握工作节奏,坚守安全底线,及时总结工作成效和可行模式,逐步推广至其他领域。 坚持合理定标、分类指导。结合产业发展阶段,对标国内外同类产品设备技术水平,合理划定能效水平,持续完善标准体系。坚持分类施策、一品一策,分领域制定实施指南,稳妥有序推进产品设备更新改造。 坚持节约集约、畅通循环。破解难点堵点,创新组织方式和工作模式,统筹推进产品设备更新改造和回收利用,实现资源节约集约利用,助力产业链循环畅通。充分结合废旧产品设备价值特征,分类实施规范化回收利用,提升再生资源循环利用水平。 坚持市场导向、综合施策。建立激励约束相结合的长效机制,发挥市场配置资源的决定性作用,推广节能降碳先进技术和产品设备,依法依规淘汰落后低效产品设备。综合运用财税、金融、投资、价格等政策,激发各方参与更新改造和回收利用的主动性积极性。 (三)主要目标 到2025年,通过统筹推进重点领域产品设备更新改造和回收利用,进一步提升高效节能产品设备市场占有率。与2021年相比,工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率分别提高5个百分点和0.5个百分点,在运高效节能电机、在运高效节能电力变压器占比分别提高超过5个百分点和10个百分点,在用主要家用电器中高效节能产品占比提高10个百分点。在运工商业制冷设备、家用制冷设备、通用照明设备中高效节能产品占比分别达到40%、60%、50%。废旧产品设备回收利用更加规范畅通,形成一批可复制可推广的回收利用先进模式,推动废钢铁、废有色金属、废塑料等主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。 到2030年,重点领域产品设备能效水平进一步提高,推动重点行业和领域整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。产品设备更新改造和回收利用协同效应有效增强,资源节约集约利用水平显著提升,为顺利实现碳达峰目标提供有力支撑。 二、加快重点领域产品设备节能降碳更新改造 (一)聚焦重点领域产品设备。以节能降碳为重要导向,以能效水平为重要抓手,聚焦重点、先易后难、统筹有序推进产品设备更新改造。分领域制定实施指南并持续完善,加强对地方和行业企业工作指导。首批聚焦实施条件相对成熟、示范带动作用较强的锅炉、电机、电力变压器、制冷、照明、家用电器等产品设备,推动相关使用企业和单位开展更新改造,统筹做好废旧产品设备回收利用。密切跟踪、及时总结上述领域更新改造和回收利用工作进展,适时将工作重点扩大到其他产品设备。 (二)合理划定产品设备能效水平。以《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》和现行能效强制性国家标准为基本依据,推动地方和有关行业企业实施产品设备更新改造,鼓励更新改造后达到能效节能水平(能效2级),并力争达到能效先进水平(能效1级)。结合行业技术进步、发展预期等实际情况,实行能效水平动态转化,适时更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平、准入水平。 (三)逐步分类实施产品设备更新改造。各地要组织开展节能诊断,强化节能审查事中事后监管,全面摸排本地区重点行业和领域相关产品设备使用情况及能效水平。各地要结合实际细化工作措施,加大帮扶指导力度,推动重点企业制定工作方案,合理设置政策实施过渡期,稳妥有序推进更新改造,确保企业安全生产和设备稳定运行。支持中央企业、国有企业、骨干企业等发挥示范带动作用,率先推行产业链供应链能效管理,积极采用节能降碳先进技术,淘汰低效落后产品设备,结合实际开展产品设备规模化更新改造。 (四)加强高效节能产品设备市场供给和推广应用。支持生产企业加大研发投入,开展绿色设计,提升技术工艺,增强高效节能产品设备生产制造能力。发展一批创新能力强、管理水平先进、具有国际竞争力的高效节能产品设备生产骨干优势企业及生产制造集聚区,推动提升高效节能产品设备生产、销售和使用比例。推动绿色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑和重大交通基础设施等使用能效先进水平产品设备。鼓励零售企业、电商平台通过设置产品专区、突出显示专有标识、发放绿色优惠券等方式,引导消费者优先选购能效先进水平产品设备。 三、完善废旧产品设备回收利用体系 (一)畅通废旧产品设备回收处置。各地要按照市场化法治化原则,坚持“规范化、规模化、精细化”导向,组织开展废旧产品设备回收处置供需对接,推动产品设备生产、使用单位与规范化资源循环利用企业加强信息共享和业务合作。支持发展废旧产品设备回收、运输、拆解、利用一体化模式,减少中间环节。鼓励各级公共资源交易平台开设专栏、开辟绿色通道,畅通废旧产品设备资产交易。支持发展“互联网+”模式,培育废旧产品设备线上交易平台。充分发挥资产评估机构作用,提升废旧产品设备资产评估工作水平和效率。落实国务院国资委《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》要求,完善国有废旧产品设备资产处置制度,推动企业高效、规范处置相关资产。支持供销系统探索废旧产品设备回收利用先进模式。推动家电生产企业开展回收目标责任制行动。鼓励各地建立资源循环利用重点企业联系制度。 (二)推动再生资源高水平循环利用。依托废旧物资循环利用体系建设重点城市、国家“城市矿产”示范基地、资源循环利用基地,规划布局一批废旧产品设备高水平分拣中心、加工利用基地和区域交易中心,推动废旧产品设备规模化、规范化、清洁化再生利用。强化再生资源先进加工利用技术装备推广应用,支持现有加工利用项目提质改造,提高机械化、信息化和智能化水平。支持企业和科研机构加强技术装备研发,推广废旧产品设备精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、稀贵金属再生利用等先进技术,加强大型成套装备研发应用。 (三)规范废旧产品设备再制造。鼓励对具备条件的废旧产品设备实施再制造,再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺,提升再制造加工水平。加快完善废旧产品设备再制造标准。严格实施再制造产品设备质量监管,规范再制造产品设备生产销售。支持产品设备生产制造企业建立逆向回收体系,发展高水平再制造。 四、强化支撑保障 (一)强化资金和政策支持。统筹运用政府投资、专项再贷款等财政金融政策,加大中长期贷款支持力度,有效带动全社会投资,引导相关企业积极开展产品设备更新改造和回收利用。落实好节能节水专用产品设备和项目企业所得税、固定资产加速折旧、资源综合利用产品免征或即征即退增值税等优惠政策。完善政府绿色采购政策,扩大政府绿色采购范围,加大对符合政策要求高效节能产品设备的政府采购支持力度。推动国有企业带头执行企业绿色采购指南。鼓励各地采用补贴、以旧换新、积分奖励等多种方式,引导企业和居民选购高效节能产品设备,原则上不得对能效低于节能水平的产品设备给予补贴。支持符合条件的高效节能产品设备生产企业、资源回收利用企业发行绿色债券、上市融资和再融资,并依法依规披露环境信息。 (二)完善产品设备能效和淘汰标准。加快制定修订一批能效强制性国家标准,按照“就高不就低”的原则,加强与重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平的衔接协调,合理设置能效强制性国家标准各级指标。加快填补风电、光伏等领域发电效率标准和老旧设备淘汰标准空白,为新型产品设备更新改造提供技术依据。完善产品设备工艺技术、生产制造、检验检测、认证评价等配套标准。拓展能效标识和节能低碳、资源循环利用等绿色产品认证实施范围。严格落实并适时修订《产业结构调整指导目录》,逐步完善落后产品设备淘汰要求。 (三)加强先进适用技术研发应用。深入摸排重点领域产品设备更新改造和回收利用存在的技术难点堵点。充分利用科研机构、行业协会、骨干企业等创新资源,聚焦高效节能产品设备生产制造、资源循环利用、高端装备再制造等,集中突破基础材料、结构设计、加工工艺等关键共性技术,形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的节能降碳先进技术。将节能降碳、资源循环利用先进适用技术和产品设备纳入《绿色技术推广目录》《绿色产业指导目录》和《产业结构调整指导目录》鼓励类,持续加强推广应用。 (四)加大监督管理力度。发挥节能审查源头把关作用,企业新建、改扩建项目不得采购使用能效低于准入水平的产品设备,新建年能耗1万吨标准煤及以上项目和获得中央预算内投资等财政资金支持的项目,原则上不得采购使用能效低于节能水平的产品设备,优先采购使用能效达到先进水平的产品设备。各级节能主管部门、工业和信息化主管部门要加强对重点企业和单位用能产品设备的节能监察。健全规范高耗能行业用电阶梯加价制度,推动相关企业实施产品设备更新改造。各级市场监管部门要加大质量监管力度,依法依规禁止能效低于现行能效3级(5级)标准的产品设备生产销售,严厉打击能效水平虚假宣传行为。加强对废旧产品设备回收、再生资源加工利用等的环境监管,避免二次污染。依法依规打击废旧产品设备非法改装拼装、拆解处理等行为。 五、加强组织实施 (一)加强统筹协调。国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、商务部、人民银行、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等部门加强协调配合,形成工作合力,做好工作调度、跟踪评估、督促检查和经验总结,将各项目标任务落实落细。工业和信息化部会同国家发展改革委等部门加大电机、电力变压器能效提升计划实施力度,做好电机、电力变压器更新改造。国务院国资委组织中央企业发挥示范引领作用,加强节能降碳先进技术攻关,强化高效节能产品设备生产制造,带头做好更新改造和回收利用。 (二)强化责任落实。各地要充分认识加快重点领域产品设备更新改造和回收利用的重要意义,结合实际细化工作措施,扎实有序抓好贯彻落实。各地要积极开展产品设备能效提升、回收利用等技术和业务培训,推动相关企业和单位提升重要产品设备运维管理能力。有关行业协会、专业智库、第三方机构要落实国家部署,积极发挥桥梁纽带作用,促进重点领域产品设备更新改造和回收利用。 (三)加强宣传引导。积极开展全国节能宣传周、全国低碳日等重要活动,充分运用各类传统媒体和新媒体渠道,营造全社会共同参与节能降碳的浓厚氛围,加大对重点领域产品设备更新改造和回收利用优秀项目、典型案例的宣介力度,推广一批可借鉴、可复制的先进经验。鼓励地方、行业协会和相关机构组织开展技术产品对接交流会、应用示范现场会等活动,促进节能降碳先进技术和产品设备交流推广。 附件:1.锅炉更新改造和回收利用实施指南(2023年版) 2.电机更新改造和回收利用实施指南(2023年版) 3.电力变压器更新改造和回收利用实施指南(2023年版) 4.制冷设备更新改造和回收利用实施指南(2023年版) 5.照明设备更新改造和回收利用实施指南(2023年版) 6.家用电器更新升级和回收利用实施指南(2023年版)国家发展改革委工业和信息化部财 政 部住房城乡建设部商 务 部人 民 银 行国务院国资委市场监管总局国家能源局2023年2月20日
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深化国资国企改革 提高核心竞争力——国资委有关负责人谈全面推进中央企业高质量发展2023-02-27
新时代10年来,国资央企改革发展成效如何?改革攻坚怎样乘势而上?在推进中国式现代化的新征程上,国有企业肩负哪些新使命?国新办23日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,国务院国资委有关负责人一一回应。国资央企发展质效明显提升“新时代10年,国资央企发生了根本性、转折性、全局性的重大变化”“国有企业和市场经济更好地实现了融合,打造了一批现代新国企”……此次发布会传递出一系列令人振奋的消息。看运行——10年来,中央企业资产总额从31.4万亿元增长到81万亿元,利润总额从1.3万亿元增长至2.6万亿元;2022年营收利润率为6.8%、提高1.8个百分点,年化全员劳动生产率为76.3万元/人、增长84.2%。看结构——党的十八大以来,中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合,国资委新组建、接收13家企业,监管央企数量从116家调整至98家,促进国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。看创新——10年来,中央企业累计研发经费投入约6.2万亿元,创新平台加快建设,人才队伍不断壮大。从高铁飞驰、巨轮远航,到“嫦娥”揽月、北斗组网,再到港珠澳大桥、白鹤滩水电站……一批重大科技成果、重大工程项目惊艳亮相。国资委主任张玉卓用“成果辉煌”“任重道远”两个词来形容央企科技创新的成绩与前景,强调与世界科技强国相比,依然存在不小差距。“我们将准确把握中央企业在我国科技创新全局中的战略地位,巩固优势、补上短板、紧跟前沿,着力打造创新型国有企业。”他说。深入实施新一轮国企改革深化提升行动近年来,国资央企涉深水区、啃硬骨头,不断将改革推向纵深,尤其是深入实施国企改革三年行动,实现了“三个明显成效”。发展无止境,改革无止境。下一步,国企改革如何发力?“将以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点,乘势而上深入实施新一轮国企改革深化提升行动。”国资委副主任翁杰明在发布会上说。据他介绍,未来改革重点将放在三大领域——一是加快优化国有经济布局结构,增强服务国家战略的功能作用。“国资央企将持续用好重组整合这个重要抓手。”翁杰明说,未来这项工作将瞄准国有企业的功能定位,注重坚持以市场化原则来推进。二是加快完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营。通过实施国企改革三年行动,国企全面完成公司制改制,3.8万户国有企业实现董事会应建尽建,权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制加快形成。据介绍,国资委将推动把三年行动中形成的成果固化下来,分层分类、动态优化国企党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,提升外部董事素质和履职能力,完善中国特色现代企业制度,持续深化三项制度改革,提高现代化管理水平。三是加快健全有利于国企科技创新的体制机制。翁杰明表示,下一步将着力解决制约企业科技创新的机制、投入、人才、转化等突出问题,进一步强化企业创新主体地位,共建良好创新生态。新征程上突出高质量发展首要任务高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。突出这个首要任务,国资委提出,要坚持做强做优做大国有资本和国有企业的目标,从提高核心竞争力、增强核心功能“两大途径”发力。张玉卓具体解释说,一方面要从科技、效率、人才、品牌四大关键领域下功夫,不断提高国企核心竞争力;另一方面,重点是优化布局、调整结构,增强国企核心功能。“要巩固国有经济在关系国家安全和国民经济命脉重要行业领域的控制地位,加大对创新能力体系建设和战略性新兴产业的布局,提升对公共服务体系的保障能力,更好地发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。”他说。今年国资央企将聚焦科技自强、深化改革、优化布局等重点,扎实做好各项工作,在推动经济运行整体好转上作出更大贡献。例如,在扎实推进提质增效稳增长方面,国资央企将坚持稳字当头、稳中求进,聚焦国家重大项目等扩大有效投资,提振市场信心,优化经营策略,积极促进稳增长、稳就业、稳物价。在加快构建新发展格局方面,国资央企也将发力——全力推动重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产,推进油气资源进口多元化,加大5G、人工智能、卫星互联网等新型基础设施投入力度。国资委副主任赵世堂表示,新时代新征程,国资委将进一步指导央企坚持以人民为中心的发展思想,继续做好重要能源资源产品保供稳价、全面推进乡村振兴等工作。
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山东财政“五个聚力” 深入推进行政事业性国有资产统筹盘活2023-02-08
为有效提升行政事业性国有资产配置和使用效益,近日,山东省财政厅印发《关于深化行政事业性国有资产统筹盘活改革的实施意见》,按照“集约高效、全面覆盖、因地制宜、健全机制”的目标原则,以强化资产资源统筹、创新盘活体制机制为重点,全面启动新一轮资产管理改革,在省、市、县三级分领域开展12项改革任务试点,加快推进各类国有资产盘活利用,提升资产综合利用效率,为保障行政事业单位履职和事业发展、推动绿色低碳高质量发展提供更加坚实的物质基础。一、聚力源头调控,提升资源配置效率。一是优化新增资产配置方式。着力从资产配置环节加强统筹管理,建立资产配置可行性论证机制,科学确定新增资产配置方式,优先通过调剂方式配置资产。在教育、科研等领域探索推广“以租代购”方式配备更新资产,从源头上优化资产配置效率。二是强化资产配置预算管理。深入推进资产管理与预算管理相结合,健全新增资产配置预算管理制度,建立存量资产与新增资产配置挂钩机制,以存量制约增量、以增量调节存量。三是发挥配置标准约束作用。健全完善通用资产与专用资产相结合的资产配置标准,构建覆盖全面、配置科学、动态调整的资产配置标准体系,强化对预算编制和资产配置的约束作用。 二、聚力调剂共享,深挖资产使用潜能。一是加强资产统筹调剂管理。最大限度发挥在用资产使用价值,强化闲置、低效资产部门内部调剂管理主体责任,推进资产跨部门、跨地区、跨级次调剂使用,激发资产使用潜能。二是加大资产共享共用力度。建立符合教育、科技、卫生等重点行业资产管理规律的共享共用机制,加强大型仪器设备设施集中管理和集约利用,依托资产运营平台,推动面向社会提供服务。三是提升公物仓平台效能。推进政府公物仓制度全覆盖,借助大数据和物联网技术,完善公物仓运行机制,健全“实体仓+虚拟仓”运行模式。探索公物仓资产市场化运营路径,积极参与承接组织大型展会、文体活动等,提升经济社会效益。三、聚力提质增效,创新市场运营路径。一是创新资产市场化运营模式。坚持市场化改革方向,鼓励有条件的地区组建资产运营平台或委托专业机构,有效整合闲置和低效资产,实行专业化、市场化、集约化运营。积极引入社会资本参与资产统筹盘活改革,支持运营平台或专业机构通过资产证券化等市场化方式盘活存量资产。二是完善科技成果市场化转化机制。畅通高校市场化科技成果转化渠道,加速科技成果资产向现实生产力盘活转化。三是规范资产市场化运营行为。健全完善与市场化运营相适应的资产出租、处置等管理制度,加快行政事业单位待报废资产处置进度,全面推开资产价值评估和公开进场交易,规范运营秩序,确保国有资产保值增值。四、聚力夯基固本,完善运行支撑体系。一是不断加强资产绩效管理。以厘清职责、科学配置、高效运行和规范处置等方面为重点,健全完善资产绩效管理制度和指标体系,建立资产管理全面评价与重点行业专项评价相结合机制,对资产管理和统筹盘活成效进行全面评价。二是全面动态掌握资产家底。建立资产定期清查盘点管理机制,动态掌握资产家底和使用状况,形成待统筹盘活资产清单。加快在建工程资产和6个月未有效使用资产盘活利用,积极稳妥扩大改革覆盖面。三是加快资产大数据建设应用。将资产管理全面纳入预算管理一体化系统,建立预算资金形成资产的全链条管理机制,利用物联网和大数据技术开展资产动态监测,强化数据分析利用和风险预警,为资产统筹盘活提供技术支撑和决策参考。五、聚力监管约束,确保改革落地见效。一是建立改革推进机制。制定分地区、分部门改革推进方案,完善相关配套制度和保障措施,健全资产统筹盘活信息发布渠道,构建职责清晰、运行高效、约束有力的统筹盘活机制。二是强化改革激励约束。鼓励各地因地制宜,最大限度挖潜增效,将资产统筹盘活情况,纳入行政事业性国有资产报告范围,建立与预算安排、资产配置挂钩的激励约束机制。三是规范推进改革实施。加强资产全生命周期管理,确保资产盘活收入按规定及时上缴国库或纳入单位预算管理,加大监督检查力度,切实维护国有资产安全完整。
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【大众日报】山东产权集团探索排污权交易试点的“山东模式”
2023-03-15 -
中国产权行业职业女性风采展示⑥ | 山东产权交易集团有限公司 创新孵化中心团队、季慧丽、崔文静
2023-03-09 -
一图读懂山东省委经济工作会议
2022-12-25 -
疫情防控进入新阶段,新华社再发三连评!
2022-12-23 -
山东着力推动绿色低碳高质量发展(喜迎二十大)
2022-09-13 -
【大众日报】科技报国打破垄断,党建引领产业链升级:乾云信息“可信云”护航产业智慧化
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【凤凰网】乾云信息“可信云”护航产业智慧化:科技报国打破了垄断 党建引领产业链升级
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【凤凰网】全国首创!山东产权集团旗下山东数据牵头制定数据产品登记团体标准正式发布
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【人民网】全国首创!山东产权集团旗下山东数据牵头制定数据产品登记团体标准正式发布
2022-07-08 -
【山东政事】2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单公示
2022-07-05 -
【大众日报】山东产权集团四大业务板块齐发力——创新助力山东要素市场化配置改革走在前
2022-06-30 -
【凤凰网】一图读懂丨1周年,山东产权交易集团干了这些事!
2022-06-29
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响应绿色征集令!烟台联合产权交易服务有限公司积极参与公益植树活动2023-03-20
3月18日上午,由大众网烟台主办的2023年烟台网友公益植树活动在烟台市芝罘区滨海西路与福成路交界处附近举行,烟台联合产权交易服务有限公司员工积极参与了当天的植树活动,与500多名网友共同呵护美丽家园,为文明城市增添一抹绿色。本次活动由烟台市委网信办、共青团烟台市委、烟台市自然资源和规划局、烟台市国资委、山东省互联网传媒集团·大众网指导,大众网烟台主办,烟台联合产权交易服务有限公司等协办。 活动现场,同事们互相合作,配合默契,有的扶直树苗,有的用铁锨培实新土,有的用水桶打水来浇树,现场一派热闹气象。经过近两个小时的辛勤劳动,公司同事和热心网友共同栽种下1000棵黑松树苗,为烟台的蓝天白云、绿水青山贡献一份力量。烟台联合产权交易服务有限公司作为“生命在于绿色希望在于绿色”主题植树活动的协办单位,通过此次义务植树活动,积极履行社会责任、展现国企担当,用汗水和热情践行了“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念。 公司总经理于琳琳说:“今天参加植树活动的基本都是党员和入党积极分子,通过这种党建团建方式让参与者身临其境上一堂生态文明教育党课,充分激发广大员工干部劳动热情,提升保护生态环境的思想意识和社会责任感,深植生态理念,率先垂范,做环保理念的忠诚践行者,以实际行动为我市的生态美化增添新彩。”
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烟台联合产权赴烟台黄渤海新区财政金融局开展国有资产交易业务座谈2023-03-17
3月16日,为进一步落实我市营商环境工作,鼓励引导国有企业要素资源进场流转,烟台联合产权联系烟台黄渤海新区财政金融局组织开展“企业国有资产交易业务”专题座谈会,黄渤海新区财政金融局企业产权监管处及所属国有企业相关领导参加交流座谈。座谈会上,烟台联合产权副总经理李龙宁围绕企业国有资产交易相关政策、企业国有资产交易要点以及公共资源要素市场化解读三部分内容进行了交流,并结合典型案例对国有产股权工作的流程和意义进行了深入的讲解与分析。烟台黄渤海新区财政金融局企业产权监管处处长宋玉亭表示,国有资产合规性交易十分重要,要以公平公正公开的基本原则把握好每一个交易环节,各级企业要严格按照法律法规要求,切实做到依法进场、合规处置,确保国有资产不流失。下一步,烟台联合产权将继续发挥好要素资源流转平台功能,深耕公共资源交易,围绕如何更好的服务于国资国企,不断创新服务模式,积极走进各机关企事业单位,开展政策宣讲、业务解析,以更加专业、高效的服务,促进国有资产阳光规范流转。
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落实两会精神 优化社区服务2023-03-17
在刚刚结束的全国“两会”政府工作报告中,将“加强养老服务保障”列为今年政府工作重点内容。为解决社区居民尤其是老年群体就诊、查体不便利等问题,3月14日上午,联合产权党支部、蓝天燃气党支部会同“资本链”联盟单位,结合“双报到”活动,组织4家医院专家组成义诊服务队走进凤凰社区,为社区居民提供上门服务,开展健康免费义诊活动。活动现场,烟台家美妇产医院、烟台医大胃肠医院、西南河中医院、顺达口腔的专家们为社区居民开展妇科、乳腺彩超、胃肠电图、血压、血糖、血脂检测、把脉问诊、口腔检查等服务。医护工作者们仔细地用仪器检查居民的身体状况,对其健康状态进行评估,给予合理建议,让群众及时了解自己的身体状况,做好相关疾病的预防。专家们在听居民讲述自己的病症及病情疑惑后,为他们提供专业的治疗意见,并告知他们一些常见疾病的防治知识,指导居民合理膳食、规范用药,以及日常的锻炼及饮食建议。居民们纷纷表示,在小区就能免费体检,这样贴心的医疗服务真是十分方便,让他们切实感受到了社区活动带来的温暖关怀和贴心服务。本次活动,共接待诊疗、咨询230余人次,受到了社区居民的广泛欢迎。 此次义诊志愿服务活动,让社区居民在家门口就能享受免费医疗服务,提升了社区服务医疗水平,加强了社区服务医疗保障,增强了党员服务群众、奉献社区的责任感和荣誉感,拉近了“双报到”成员单位和社区居民的距离。下一步,党支部将紧密契合社区需求,从解决实际问题入手,发动广大党员干部积极走进社区优化社区服务,持续做好志愿服务活动。
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巾帼扬正气 廉花别样红 烟台市国资委机关与联合产权联合开展“三八妇女节” 活动2023-03-09
阳春三月,春光明媚,草长莺飞,在第113个三八妇女节来临之际,烟台市国资委机关妇联与烟台联合产权交易服务有限公司党支部共同组织开展以“巾帼扬正气廉花别样红”为主题的插花活动,通过将清正为公的廉政文化与端庄高雅插花艺术有机融合,让现场参与者接受了一次特殊的廉政教育。委机关及联合产权公司全体女干部职工参加了本次活动。活动在轻松愉快的氛围中展开,在花艺老师的精心指导下,大家兴致盎然、跃跃欲试,一步一步创作出属于自己的插花作品。大家不仅领略到插花艺术的魅力,更赋予作品廉洁语录,用平实质朴的廉政话语让鲜花更加温馨感人,也让“廉洁”之花绽放于手,植根于心。活动为推进国资国企廉洁文化建设,发挥女同志在党风廉政建设中的作用,创新丰富了廉政教育形式。
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山东文交所赴江苏省文交所考察学习2023-03-01
2月17日,山东文交所董事长耿人强及山东产权交易集团党委委员、副总经理彭勇一行前往江苏省文交所考察学习。江苏省文交所党支部书记、总经理闫成杰及相关负责人热情接待了考察组一行。双方围绕贯彻落实国家文化数字化战略、构建省域及区域文化大数据交易中心等方面进行了深入的座谈交流。双方共同表示希望未来加强合作,一道探索文化大数据交易服务新模式,携手推进文化数字化战略在本省的落地落实,助力国家文化大数据体系建设,让文交所在国家战略实施中发挥自己应有的作用。江苏省文交所副总经理梁潇、总经理助理李凤芹及有关部室负责人,山东文交所总经理孟敏、副总经理李鸣等有关负责同志参加了活动。
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烟台联合产权学习贯彻省属企业高质量发展推进会议精神情况2023-02-28
2月15日上午,按照省产权集团统一部署,烟台联合产权组织全体干部职工集中收看了集团传达《学习贯彻省属企业高质量发展推进会议精神》视频会议。随后烟台联合产权召开专题会议,围绕“稳增长、抓创新、促改革、调结构、防风险、严监管、强党建”七个方面会议精神以及集团2023年工作目标,对贯彻落实措施进行工作部署。会议要求,要迅速把思想和行动统一到本次会议精神和集团党委的决策部署上来,结合集团对标提升、争创一流实施方案和公司2023年度工作计划,找准工作切入点和发力点,尽快进入工作状态,奋力在高质量发展赛道上跑出加速度。一是聚力党建引领,提升效能。持续推动党建工作与业务工作深度融合;加强党建宣传;夯实党建品牌建设。二是聚力深化改革,完善机制。以集团管理体系为统领,高标准、高质量、快节奏推进企业制度建设各项任务;持续深化三项制度改革。三是聚力业务发展,创效经营。抢抓市场开拓,持续推动产权业务发展创新;进一步提升阳光采购服务平台整体效能和专业化服务水平。会议强调,省属企业高质量发展推进会议是一次全方位、全层级的总动员,向全省国资国企释放出“走在前、开新局”的强烈信号,全面吹响了高质量发展的集结号、冲锋号。2023年是全面实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是烟台联合产权深化体制机制创新的攻坚之年,我们必须要端正态度,勇于克服发展中面临的困难和挑战,以开拓进取之姿与时代共进,开启新的征程,为集团高质量发展注入烟台力量。
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- 2023-02-27
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山东鲁成传达学习集团重要会议精神2023-02-24
2月24日下午,山东省鲁成招标有限公司召开专题会议,传达学习山东产权集团近期重要会议精神,公司董事长、总经理马郡婕主持会议。会议传达学习了关于贯彻省属企业高质量发展推进会暨省属企业、市国资委负责人会议及集团2023年度党风廉政建设和反腐败工作会议精神。在推动公司高质量发展方面,马郡婕指出,山东鲁成要全面贯彻落实相关会议精神,一是要准确把握当前及今后一个时期国资国企工作的总体要求,始终锚定“一个总目标”,正确处理“五个关系”,努力实现“五个新跃升”。二是要完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“走在前、开新局”,聚焦六个“闯新路、勇攀登”,深入落实创新驱动高质量发展各项部署。三是要深入学习集团及其他省属企业经营管理、改革攻坚、党的建设等方面的先进和成功经验,以实施全面对标一流质效提升工程为抓手,聚焦“稳增长、抓创新、促改革、调结构、防风险、严监管、强党建”等七个方面,结合公司实际迅速落实具体措施,持续精干招标主业,加快升级转型,进一步深化三项制度改革,激发活力,凝聚合力,持续推动公司实现高质量发展。在党风廉政建设方面,马郡婕强调,加强党风廉政建设是推动高质量发展的有力保障,正风肃纪反腐永远在路上。一是要层层压实党员领导干部“一岗双责”责任,每位员工也要结合自身岗位发挥好廉政建设职责。二是要创新工作方式,强化基层监督力量,将廉政建设和反腐败工作下沉到业务一线,并注重收集倾听社会各界的意见建议。三是要全面加强党的纪律建设和作风建设,不断提升执业能力和职业道德素质,强化合规意识,严守合规底线,营造风清气正的干事氛围。公司领导班子、本部各部门负责人及业务骨干现场参会,其他员工及分公司视频参会。
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“学习强国”等平台刊发烟台联合产权助力优化营商环境建设署名文章2023-02-22
近日,“学习强国”烟台平台、烟台日报社大小新闻网、大众网烟台刊发署名文章《烟台联合产权为优化营商环境点燃“红色引擎”当好市场“店小二”》,全面介绍了2022年烟台联合产权作为要素市场交易平台,肩负着为参与各类资源交易的市场主体提供集成化服务的责任,在推动营商环境建设方面,毫不犹豫将社会效益放在前,让党员干部冲在前,通过主动降低交易成本、提升服务质量和服务效果减轻市场主体负担、为活跃要素市场点燃“红色引擎”。严格落实降费减费,做好“大管家”。烟台联合产权结合“我为群众办实事”活动,深入贯彻落实各项降费减费政策,在党员干部的带领下,始终做到落实政策不打折扣、价款划转不拖时间,在保质保量促成项目交易的同时,为各类进场主体节约每一分钱。提升服务质量,扮好“店小二”。提供优质服务是优化营商环境的关键节点,在业务拓展过程中,烟台联合产权充分发挥党员表率作用,成立走访小组,提供上门服务。针对“难点”“堵点”“痛点”,在优化流程环节、提高素质能力、提升服务品质等方面出真招、办实事,确保各项工作扎实推进、取得实效。助力国有资产保值增值当好“聚宝盘”。项目进场后,摈弃等靠思想,主动出击发掘更多的意向受让方提升溢价率。项目推进过程中,党员干部主动结对,带领一线业务员工跑市场、搞调研、找客户,通过不断扩大项目信息宣传力度、简化审核流程、开发更加灵活的登记申请方式等举措,积极创造条件,改善服务环境,吸引更多的受让方进场参与,提高资产成交率和溢价率。2023年,烟台联合产权将继续发挥党组织引领作用,继续实施降费政策,为各类市场主体减负降压,进一步履行国有企业政治责任和社会责任,为各类资源和资产流转提供规范、阳光、高效的交易平台和服务,让营商环境在“红色引擎”助推下持续优化。
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山东文交所深耕文化要素资源探索数字赋能文化新模式2023-02-15
2023年,山东文交所党支部将以全面贯彻落实党的二十大精神为首要政治任务,围绕工作实际,以学促干,以行践学,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。深刻学习领会报告中关于繁荣发展文化事业和文化产业的论述,积极践行国家文化数字化战略。聚焦主业主责,做强国有文化产权交易平台。深耕文化企业资源整合,提高平台专业化水平和服务质量。保证文化要素交易业务稳步增长,深化文化产权交易服务链条。以服务校企改革为切入点,对高校资产的存量、种类、处置需求等内容进行摸排调研,扎实推进高校资产进场交易。提升价值发现功能,加强精细化服务。发挥平台优势,为文化企业、金融机构、高校提供咨询顾问、方案优化、信息披露等服务。加速资源聚集,以省财政厅《山东省省属文化企业阳光采购监督管理办法》为依托,搭建文化国企采购服务平台。主动在集团战略部署中找准定位、积极布局,打造我省文化要素新高地。
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弘扬工匠精神 传递榜样力量-- 山东鲁成第三届职工技能竞赛暨2022年度先进表彰大会2023-02-13
为深入实施公司实干强企“人才培养工程”,培养和建立一支具有过硬业务能力,良好职业素养的新型人才队伍,表彰模范,鼓舞士气,2月11日,山东省鲁成招标有限公司(以下简称“山东鲁成”)成功举办第三届职工技能竞赛暨2022年度先进表彰大会。公司领导班子成员、各部门负责人、本部全体职工及分公司代表参加会议。本次技能竞赛以“提升处理投诉质疑能力,为采购人提供专业规范服务”为主题,设置专业知识考试和主题演讲两个竞赛环节,各业务部门和分公司择优选派代表参赛。专业知识考试主要考察参赛选手对法律法规及公司制度质疑投诉相关规定的掌握情况。演讲环节中,参赛选手们结合以往工作中发生的质疑投诉典型案例,详细介绍解决方案,总结提炼经验教训,对相关法律法规如何运用和把握,项目全流程不同阶段如何避免质疑投诉发生,如何与招标人和投标人有效沟通等提出精彩见解。经过四个小时的激烈角逐,共评审出一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名,公司领导为获奖选手及部门颁发了获奖证书,大赛圆满落幕。 先进表彰大会上,公司副总经理程忠宣读了2022年度先进集体和先进个人表彰决定,为公司发展做出突出贡献的招标十部、威海分公司、青岛分公司、招标七部、综合部和办公室六个部门获得先进集体荣誉,在工作中勤奋敬业、敢于担当、率先垂范、表现突出的六名员工获得先进个人荣誉。公司领导为获奖的部门和个人颁发了奖牌和荣誉证书,并号召全体职工以先锋模范为标杆,将榜样力量转化为攻坚克难、砥砺奋进的强大动力,以更加昂扬的斗志勇毅前行。公司党支部书记、董事长兼总经理马郡婕对获奖的参赛选手、先进集体和个人表示热烈祝贺。她指出,在过去的一年里,面临严峻复杂外部环境和疫情压力,公司再次承压而上,经营业绩再创新高,离不开全体员工的担当、奉献和付出,成绩来之不易。全体员工要以本次技能大赛及表彰先进为契机,以赛促学,以赛带训,弘扬工匠精神,传递榜样力量,进一步提高自身的业务技能水平。招标采购专业人员已作为新增职业岗位正式纳入我国职业分类大典,作为招标人的采购咨询参谋,我们要进一步强化职业责任,练好专业的“金刚钻”,为客户提供更有价值的咨询服务,为推动公司高质量发展再创新辉煌!
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2023-03-08
“三八妇女节”花艺沙龙主题活动 -
2023-03-07
“金谷产权·界别同心汇”科技成果转化主题沙龙 -
2023-01-23
感恩有你——2022年终总结 -
2023-01-21
2023年新春祝福 -
2022-10-13
喜迎二十大——健步走活动 -
2022-10-01
祖国,我想对您说——22年青年员工代表 -
2022-09-05
山东产权集团第一次党代会 -
2022-06-18
我们是产权人——集团成立一周年采访 -
2022-06-18
山东产权集团成立一周年祝福 -
2022-05-04
青年员工唱响星辰大海
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2022-02-14
【山东新闻联播】聚焦“十大创新”,山东产权重点在这些方面发力 -
2021-08-27
山东产权“我来讲党课”视频展播之二 -
2021-08-26
山东产权“我来讲党课”视频展播之一 -
2021-06-28
山东产权交易集团正式成立!全省统一的综合性资源要素市场化交易平台正式成立运营 -
2020-11-13
接连斩获多项国家级大奖!山东产权旗下山东招标“金字招牌”再添新彩 -
2020-11-10
山东产权连获全国公共采购年度评选大奖 -
2020-10-20
山东产权为我省培养国家技术转移人才搭平台、做表率 -
2020-10-16
省会经济圈科创联盟成立大会在济南举行 -
2020-09-29
国务院国资委产权局副局长李晓梁到山东产权调研 -
2020-09-24
推广“山东模式”!要素市场化配置全国论坛在济南成功举办 -
2020-09-23
2020年山东省国企混改高峰论坛成功举办——山东国赢国企混改研究院正式揭牌运营 -
2020-09-17
山东产权组织召开“十四五”省属国资国企改革发展规划研究课题专家评审会
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近日,山东产权交易集团旗下山东数据交易有限公司协同德州等地市政府启动“疫情防控,数据赋能”专题行动试点工作,利用大数据开发技术,将健康码、疫苗接种、核酸检测等数据互联互通,实现被核验人员的健康状况实时查询,有效解决防疫场景复杂、防疫任务繁重,健康码核验、核酸和疫苗接种数据支撑不足,疫情流调难等问题。以“数”防疫,让疫情防控有精度更有温度。 如今,对健康码的核验已经成为常规的疫情防控手段,然而在实际操作中经常会遇到用户没有智能手机、不会操作、网络不畅等问题。山东数据将身份证验证、健康码状态查询、疫苗接种、核酸检测等多种功能开发于一体,用户只需出示身份证即可高效完成“人、证、码”三合一验证。山东数据通过对数据的汇集使用,赋能疫情防控,大大提升疫情防控信息化水平,减轻一线管理人员的工作压力。同时为群众带来了更加高效、便捷、舒适的办事体验,实现智慧防疫和便民服务“两不误”。
2022-04-18
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山东产权交易集团全体干部职工:为坚决贯彻习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上的讲话精神,深入执行省委、省政府,省国资委关于疫情防控工作部署,坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战,山东产权交易集团现向全体干部职工发出如下倡议:一、统一思想、坚定信心,积极配合防疫工作习近平总书记指出,坚持就是胜利。各地区各部门各方面要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性,进一步动员起来,统一思想,坚定信心,坚持不懈,抓细抓实各项防疫工作。全体干部职工要充分认识疫情形势的严峻性和复杂性,切实提升思想认识,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理;要严格落实出差审批制度和离开驻地申请报备制度,并向集团综合部报备完整行程;要严格落实疫情防控工作日报制度,实行“日报告”“零报告”。来济返济人员务必第一时间主动向所在社区、单位报告,知情者要主动提醒、劝导、报告。二、人民至上、生命至上,切实做好员工个人防护坚持人、物、环境同防,养成健康生活习惯。日常自觉戴口罩、勤洗手、勤消毒、多通风,保持社交距离,使用公筷公勺等。进入公共场所主动佩戴口罩。不将私人包裹寄往办公场所,对收到的包裹在做好个人防护的情况下规范处置外包装,并及时洗手。合理处置废弃口罩、生活垃圾,养成良好的生活卫生习惯,阻断病毒传播。三、减少外出聚集,筑牢安全防线切实做到守土有责、守土尽责。细化工作措施,科学高效做好人员管控、核酸检测、重点场所消杀等各项工作。严控人员聚集,保持一米以上社交距离;非必要不外出,严禁前往中高风险地区所在县市区,工作交流尽量采取线上视频方式;异地任职人员除特殊情况外,本轮疫情结束前暂不跨市流动。四、提高科学认知,理性应对疫情面对复杂严峻的疫情防控形势,更应保持清醒的头脑,提高辨别是非的能力,及时了解权威媒体发布的防控信息,相信科学的力量,不信谣、不造谣、不传谣,主动传播正能量,共同营造积极向上的抗疫舆论氛围。疫情就是命令,防控就是责任。山东产权交易集团全体职工要积极行动起来,全力发挥群防群控作用,以责任担当践行使命,以奉献守护共克时艰,共同打赢这场疫情防控攻坚战! 山东产权交易集团2022年3月18日
2022-03-22
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近期山东省内多地疫情形势严峻按照省委、省政府要求山东产权交易集团迅速行动精准防控 全力以赴同心抗疫 共筑防线坚决打赢防疫保卫战维护职工群众身体健康和生命安全山东产权本部:迅速集结防疫力量,防疫措施精准落地 近日,为贯彻落实省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室近期对疫情防控的指示精神和工作要求,山东产权交易集团(以下简称山东产权)党委靠前指挥,迅速召开疫情防控工作专题视频会议统筹山东产权疫情防控工作,第一时间开展全员核酸检测,安排部署各权属企业疫情防控工作,及时开展疫情防控应急演练和专项检查,加紧采购空气消毒机、护目镜、医用口罩、防护服等防疫物资,坚决扛牢疫情防控主体责任,筑牢防疫屏障,全力打好疫情防控阻击战。(李成斌)黄三角产权:省内疫情发生以来,山东黄河三角洲产权交易有限公司迅速提升防疫等级,每日两次对办公场所进行全面消杀,组织全体职工按照“全员覆盖,不漏一人”的工作要求,完成第一轮全员核酸检测;全面履行“两查验、一测量”的工作模式,对外来人员进行登记测温、查验健康码和行程码。(延云栋) 山东招标:关键时刻顶得住,危难时刻冲在前,山东招标股份有限公司“青年先锋队”第一时间站出来,在疫情严峻时刻迅速集结,签下“请战书”,表明“硬核担当,战疫有我”的决心。先锋队为保障正常开评标工作开展,对进入公司的人员测量体温,详细登记个人信息,并对开评标所用标书进行严格消毒。牢牢扛起国有企业青年先锋的使命责任,用实际行动彰显最美的青春风采。(吕广岳) 文交所:山东文化产权交易所始终以高度的政治自觉和责任担当,快速响应、迅速行动,齐心协力战斗在防控一线;第一时间成立疫情防控工作领导小组,将防疫责任分配到每名党员干部肩上,采取员工日检测报告制度,备齐防疫物资和药品,采用线上非接触会议形式严格控制会议频次和规模,为交易业务平稳运行保驾护航。(姜燕) 山东鲁成:山东鲁成招标有限公司疫情防控领导小组应对疫情防控严峻复杂形势,迅速制定本轮疫情的防控预案,统筹全公司疫情防控工作,定期调度防疫物资情况,及时共享发布疫情最新情况和通告。严格环境管控、人员管控,每日对人员密集的开评标区域进行消杀。压实疫情防控主体责任,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作。(宗琦)海交中心:山东海洋产权交易中心有限公司疫情防控工作领导小组迅速响应,夯实“常态化”疫情防控工作基础,落实防疫物资储备工作,继续做好每日全员体温监测,加强办公区域消杀,全力营造安全、健康的办公环境;同时,严格控制人员流动和执行人员外出报备,严密配合驻地疫情防控流调,积极做好全员核酸检测工作。目前,海交中心已于3月11日、14日、15日分别完成三轮全员核酸检测。全力保障生产经营秩序,保护职工身体健康和生命安全,全力统筹好疫情防控和生产经营工作。(赵玥) 山东数据:山东数据交易有限公司第一时间组织全员进行核酸检测,做到“全员覆盖、不漏一人”;加强防疫物资储备,预备足量的口罩、防护服、消毒液、应急药品等物资;做好办公场地消杀工作,对职工聚集的公共区域进行重点消杀,确保不留死角;对快递进行单独存放管理,一律消杀消毒后再拆封。坚决守牢守住守好公司疫情防线。(樊庆雯) 蓝产权:山东蓝色经济区产权交易有限公司立即响应,召开专题会议安排部署疫情防控工作,对新办公场所的防疫设备设施进行了细致检查。要求全体干部职工切实提高政治站位,坚决落实疫情防控举措,坚持严格按照疫情防控工作操作流程,做好身份核验、测量体温、全员佩戴口罩、公共空间消毒等日常防控排查管理,对业务操作流程严格把控,切实保障客户及全体员工的健康安全。(杨一帆)
2022-03-16
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为落实省国资委疫情防控专题视频会议精神,进一步增强应对新冠肺炎疫情的应急处理和协调作战能力,提高全员防疫意识,3月14日下午,山东产权交易集团开展新冠病毒疫情处置应急演练。此次演练模拟了大厅防疫测温人员例行检查时,发现健康码异常客户的场景,迅速启动疫情应急响应并组织开展专业处置的全过程。演练内容主要包括现场管控、留观转运、环境消杀、疫情上报等环节。演练中各应急小组配合密切、分工明确、衔接顺畅,措施到位、处置得当,演练结束后针对演练实际情况进行总结评估,对演练中发现的问题及时落实整改,完善相关防控措施。下一步,山东产权将严格落实省、市疫情防控工作要求,全力以赴抓好疫情防控各项工作,全面提高应急处置能力,保障企业健康稳定安全运行。
2022-03-15
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为贯彻落实省委、省政府疫情防控工作部署及省国资委党委工作要求,3月13日,山东产权交易集团迅速行动,组织集团本部及各级权属企业全体人员进行了第一轮核酸检测,采样检测工作快捷、有序、顺利完成,做到了“全员覆盖、不漏一人”,为山东产权疫情防控构筑坚实的安全屏障。山东产权将坚决贯彻省委、省政府决策部署和省国资委党委工作要求,严格履职尽责,优化防控策略和防控措施,提升快速反应能力,科学规范做好疫情防控工作。确保企业员工身体健康、企业运营平稳有序,切实筑牢企业安全防线,坚决守住疫情防控底线。
2022-03-14
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为贯彻落实省委省政府全省安全生产工作紧急电视会议精神,落实省国资委党委安全生产工作专题会议部署,深刻汲取栖霞金矿井下爆燃事故教训,做好新形势下新冠肺炎疫情防控和安全生产工作。1月14日,山东产权交易中心(以下简称“山东产权”)与汉峪金谷警务室及物业方组成联合检查组,开展了疫情防控和消防安全隐患拉网式大排查大整治专项行动。在山东产权党委书记、董事长苗伟同志的带领下,检查组对16-20层办公区域进行了细致地排查,并着重对消防器材、强弱电井、机房、餐厅等进行了隐患检查。在山东产权警务室联防联动中心,汉峪金谷警务室杨煜韬警长检查了联防人员配备和站点运行情况,并对山东产权配备的安防设备进行了调试。在员工餐厅,检查组一行对消防器材进行了检查,要求每一位员工都能熟练掌握消防器材的使用方法,增强消防安全意识,提高“消防四个能力”,做到防患于未然。随后,山东产权权属企业逐级开展地毯式、拉网式大排查,全面深入细致排查各类安全隐患,建立问题清单,确保场所、环节、装备设施均符合安全生产要求,切实将各类隐患整改到位。山东产权党委委员、副总经理王东凯,综合部负责人刘程,联动中心主任许世京,物业方消防主管刘海岛、工程主管张志勇等参加了专项行动。
2021-01-15