新华社北京9月15日电　9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。　　文章强调，建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。我国作为全球第二大消费市场，必须把全国统一大市场建设好，增强我们从容应对风险挑战的底气。　　文章指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”。“五统一”，就是统一市场基础制度，特别是实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一；统一市场基础设施，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系；统一政府行为尺度，地方在推动经济发展特别是招商引资时，哪些能干哪些不能干有明确规矩，不能各行其是；统一市场监管执法，明确市场监管行政处罚裁量基准，一把尺子量到底；统一要素资源市场，促进自由流动、高效配置，减少资源错配和闲置浪费。“一开放”，就是持续扩大开放，实行对内对外开放联通，不搞封闭运行。　　文章指出，要聚焦重点难点，下决心清除顽瘴痼疾。第一，着力整治企业低价无序竞争乱象。“内卷”重灾区，要依法依规有效治理。更好发挥行业协会自律作用，引导企业提升产品品质。推动落后产能有序退出。第二，着力整治政府采购招标乱象。重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题。规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查。第三，着力整治地方招商引资乱象。要制定全国统一的地方招商引资行为清单，明确鼓励和禁止的具体行为。加强招商引资信息披露。第四，着力推动内外贸一体化发展。畅通出口转内销路径，提高国内国际标准一致性，培育一批内外贸优质企业。第五，着力补齐法规制度短板。持续开展规范涉企执法专项行动。健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。第六，着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。　　文章强调，建设全国统一大市场，既是攻坚战，也是持久战，各地区各部门要从政治和全局高度抓好落实。中央和地方、地方和地方、政府和企业、企业和企业都要加强协调配合，形成推进合力。

今天上午的北京天安门广场，弥漫着庄严与肃穆。习近平总书记发表重要讲话，他指出，今天，我们隆重集会，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，共同铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。80年前，中国人民以艰苦卓绝的浴血奋战，赢得了抗日战争的伟大胜利，为世界反法西斯战争作出了不可磨灭的贡献。观看九三阅兵，我们见证了一个国家在现代化征程上的坚定步伐，目睹了一支人民军队从风雨征程中走来的崭新阵容。今天，我们为何眼含热泪？眼前的每一幕，都是回答。9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行图源：新华社一、何等热血！这是我们每个人的荣光80响礼炮震彻云霄，国旗护卫队护送五星红旗，从人民英雄纪念碑前一路行进。全场肃静，官兵们整齐划一的脚步叩击大地，如同历史从远方传来，与你我澎湃的心跳共振。国歌奏响，国旗冉冉升起。80年前的苦难与坚守，中华民族的奋斗与荣光，凝聚成那一抹飞扬的红，在风中尽情绽放。这从来不只是国家形象的展示，更是民族情感的集体奔赴。解说员的声音如一根无形的线，将千里之外的庄严现场与屏息的你我紧紧相连。屏幕上，受阅士兵坚毅的眉宇，叠化了课本里那些印象深刻的英雄画像；他们整齐划一的步伐，重合了电影里先烈们穿越烽火硝烟的铮铮足迹；他们手持钢枪守护的和平信念，延续了当年那群“愿拼热血卫吾华”的少年誓言。曾经静默于纸面的历史，此刻被赋予了滚烫的生命。它不再是遥远的故事，而是拥有了雷霆万钧的重量、直抵人心的温度。这场“我们的仪式”，是无数个在黑暗中擎火、在危难时挺身的“他”与“她”，用青春、热血与生命，为今天的“我们”，换来的盛世安宁。国之强大，与我有关，怎么能不叫人热血沸腾！9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行。这是在北京天坛公园拍摄的教练机梯队图源：新华社二、何等豪迈！踏出护卫山河的铿锵气势13个徒步方队在党旗、国旗、军旗的引领下，铿锵正步踏过天安门广场，每一帧尽显大国威仪。“横看一条线”，阅兵队列是视觉上的完美呈现，更是精神上的钢铁长城。这条线上，有淞沪会战“一寸山河一寸血”的悲壮坚守，有平型关大捷粉碎日军不败神话的民族呐喊，更有百团大战中万众一心、破袭攻坚的磅礴力量。如今，这条阵线更加坚实，是血肉长城在新时代的延续，是14亿多群众集体意志的凝聚。“竖看一个人”，这是一个个承载着历史、充满力量的鲜活生命。有辗转白山黑水间的杨靖宇将军，有太行山上以身殉国的左权将军，有挺身而出的少年英雄雨来，他们在巨大苦难面前坚守理想之光。新中国成立后，我们在一穷二白中站起，挑最重的担，攻最难的关，以五年一个刻度推进“一五”至今持续发展，从“温饱线”到全面小康，走出了一条有别于西方的现代化建设道路。如果只用和平时期的寻常眼光去看待阅兵，又怎能读懂它背后所承载的深沉历史与炽热血脉？以史为镜，才能照见震撼心灵的“保卫全中国”的呐喊。这声音，怎么能不叫人热血沸腾！9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行图源：微博@新华社三、何等感动！“家国情怀”的中式浪漫杨靖宇支队、刘老庄连、狼牙山五壮士连……80面功勋旗帜，被高高擎起。观礼席上，抗战老兵颤抖着敬礼。这是跨越时空的家国接力，是血脉与信念的赓续，也是今日向历史献上的崇高致敬！曾经积贫积弱的中国何以赢得存亡之战？一声声振聋发聩的叩问，提醒着今日之幸福，源于前辈之抗争。在国难当头最危难的时刻，“宁死不做亡国奴”的怒吼响彻山河。四行仓库的战士们殊死搏斗，身绑炸药无畏同归于尽；闻一多蓄须明志，抗战一日不胜利，就一日不剃须；邓玉芬将丈夫和５个儿子送上战场，为国家舍小家……千千万万个这样的瞬间，凝结成视死如归、百折不挠的抗战精神，宛如一股势不可挡的洪流冲垮了敌人的嚣张气焰，彻底粉碎日本妄想“三月亡华”的计划。如今硝烟虽已散尽，但抗战精神穿越历史烽火，化为深埋心底的力量。科研人员冲破重重阻力，自主研发“天宫一号”“蛟龙号”等大国重器；中国运动员用“超强斗志”，打破欧美强队金牌垄断历史；芯片突围、AI崛起、新能源领跑……没有哪个高地，是中国人不敢攀的。无数平凡身影踏着先辈脚印继续前行，让“家国情怀”有了中国式的浪漫表达。谁敢说历史无言？英雄的壮举便是最好的回答。谁敢说时间有界？信仰的力量终将跨越山海，怎么能不叫人热血沸腾！3架直-8L运输直升机分别悬挂“正义必胜”“和平必胜”“人民必胜”条幅图源：“中国日报”微信公众号四、何等从容！这是我们最硬的底气长安街上驶过和飞过的，全部是中国制造的“王牌”阵容。从“空中刺客”歼-20S隐身战斗机，“镇国利器”东风-61陆基洲际导弹，到威震寰宇的“东风-5C”液体洲际战略核导弹……这些从国产现役主战装备中遴选而出的国之重器，无声而有力地诉说着一个国家的科技底气和守护和平的坚定决心。回望来时路，先辈们手持简陋的武器，在贫弱的土地上以血肉之躯抵御侵略、守护破碎山河。如今，长安街上的钢铁洪流、掠过长空的战机阵列，这条崛起之路，我们走得太不容易。罗斯福曾坦言，如果中国战败，日本将“迅速攻占澳洲、打进印度……”在那14年的至暗岁月里，中国以伤亡超3500万人的沉重代价撑起了东方主战场。当下，中国力量每壮大一分，世界和平的天平就多一块压舱石。阅兵场上那抹独特的“维和蓝”，是中国履行大国责任、维护世界和平的庄严承诺。如一位维和战士所说：“中国国旗就是一张通行证，更是正义的宣言。”真正的强大，不在于拥有多少武器，而在于国家愿意用多少力量去守护最平凡的生命。这份安全感，是苏丹撤侨时同胞“看到中国人民解放军，我哭了”的激动落泪；是新西兰地震，中国想尽办法租用直升机，第一时间接走了125名国人的坚决行动。今天我们身后站立着的，不再是积贫积弱的山河，而是一个强大且深爱人民的祖国。这样的中国，怎么能不叫人热血沸腾！“东风-5C”液体洲际战略核导弹图源：“央视新闻”微信公众号五、何等骄傲！这就是我们生长的中国阅兵式就像一面多棱镜，照出千千万万颗怦怦跳的中国心，那是我们一步步走向自信的历程。最动人的自豪，就藏在每一个中国人的心里。有人把祖国亲切地称作“种花家”，有人在异国他乡，跟着中国仪仗队的步伐合唱《歌唱祖国》湿了眼眶。诗人余光中以“一湾浅浅的海峡”道尽乡愁却道不尽对祖国的思念；香港歌手一曲《我的中国心》，台湾音乐人写就《中国人》，引发无数华人共鸣。“我是中国人”，这种身份认同不是凭空而来，而是扎根于时间的土壤，生长于文化的深处，沸腾在共同的血脉之中。这份与祖国强大的情感链接，源于一个又一个具体而坚定的选择。它是七十年前钱学森憋着一口气回国的那股劲，也是如今年轻的北斗团队“用北京时间定位世界”的酷；是袁隆平手中金灿灿的稻穗，也是张桂梅一步步走出来的山路；是医护人员逆行的背影，也是你和我，每一个普通人在岗位上发出的微光。在钢铁洪流中，我们仿佛看到了自己的身影。知道为什么而拼，也知道亿万人正和我们一起拼，怎么能不叫人热血沸腾！8万羽和平鸽同时振翅，8万只气球涌向天际，现场欢腾一片，仿佛穿越回80年前的今天，胜利声传来，人们喜悦的脸上泛起泪光。历史与此刻交汇，初心与未来相逢。这份不能忘却的纪念，始终让我们每一个人热泪盈眶。我们坚信，正如习近平总书记所强调的，中华民族伟大复兴势不可挡！人类和平与发展的崇高事业必将胜利！

在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话（2025年9月3日，上午）习近平全国同胞们，尊敬的各位国家元首、政府首脑和国际组织代表，尊敬的各位来宾，全体受阅将士们，同志们、朋友们：　　今天，我们隆重集会，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，共同铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。　　我代表中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委，向全国参加过抗日战争的老战士、老同志、爱国人士和抗日将领，向为中国人民抗日战争胜利作出重大贡献的海内外中华儿女，致以崇高敬意！向支援和帮助过中国人民抵抗侵略的外国政府和国际友人，表示衷心感谢！向参加今天大会的各国来宾，表示热烈欢迎！　　同志们、朋友们！　　中国人民抗日战争是艰苦卓绝的伟大战争。在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下，中国人民以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城，取得近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。　　中国人民抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，中国人民以巨大的民族牺牲，为拯救人类文明、保卫世界和平作出了重大贡献。　　历史警示我们，人类命运休戚与共，各个国家、各个民族只有平等相待、和睦相处、守望相助，才能维护共同安全，消弭战争根源，不让历史悲剧重演！　　同志们、朋友们！　　中华民族是不畏强暴、自立自强的伟大民族。当年，面对正义与邪恶、光明与黑暗、进步与反动的生死较量，中国人民同仇敌忾、奋起反抗，为国家生存而战，为民族复兴而战，为人类正义而战。今天，人类又面临和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和的抉择。中国人民坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边，坚持走和平发展道路，与各国人民携手构建人类命运共同体。　　中国人民解放军始终是党和人民完全可以信赖的英雄部队。全军将士要忠实履行神圣职责，加快建设世界一流军队，坚决维护国家主权、统一、领土完整，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，为世界和平与发展作出更大贡献！　　历史承载过去，也启迪未来。新时代新征程，全国各族人民要在中国共产党坚强领导下，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义道路，传承和弘扬伟大抗战精神，踔厉奋发、勇毅前行，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗！　　中华民族伟大复兴势不可挡！人类和平与发展的崇高事业必将胜利！

今年以来，国务院国资委党委深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以机关带系统，一体推进国资央企系统32万个党组织、471万名党员开展学习教育，以作风建设新成效为国资央企高质量发展提供有力保障。一、坚持紧扣主题、学查改立，推动学习教育走深走实习近平总书记强调，“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功”。国务院国资委党委按照党中央统一部署，联系全面从严治党形势任务，联系国资央企近年抓作风建设具体实践，一体推进学查改，引导党员干部在思想上划出红线、行动上明确界限，确保学有质量、查有力度、改有成效。在深学细悟中铸忠诚。国务院国资委党委和中央企业党委（党组）切实发挥带头作用，深化落实“第一议题”制度，健全领导干部领学、带学、讲学、促学工作机制，举办读书班、讲授专题党课，推动国资央企党校把学习教育作为必修课，纳入党员干部教育培训主体班次和各类培训宣讲，开展中央企业基层党组织落实基本培训机制试点，实现普通党员集中学习党的创新理论全覆盖，引导党员干部深刻对照反思自身党性修养、思想觉悟上的差距和不足，切实增强锤炼党性、改进作风的高度自觉。在深查细照中见真章。全面对照2个问题清单、28个具体问题以及隐形变异的“四风”问题，指导直属机关各单位和中央企业逐一梳理问题表现，面对面约谈中央企业主要负责同志，适时开展查摆问题“回头看”，督促企业共查摆1267条问题、纳入集中整治台账716条。将学习教育与直属机关“党建质量提升三年行动”“作风建设提升年”等工作贯通推进，紧扣国资央企党员干部违反中央八项规定精神典型案例，召开集中整治违规吃喝推进会，引导党员干部把看在眼里的教训转化为刻在心里的警醒。在真督实导中促整改。国务院国资委党委主要负责同志履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”，开展跟踪式调研和解剖式调研，深入基层了解情况、破解难题，工作专班“四不两直”调研督导党员数量较多的15个行业企业。对建筑等重点领域企业开展全覆盖督导，组织建筑行业33家头部国企民企党组织共同承诺抵制行业乱象，共同营造行业良好风气。中央企业党委（党组）共成立199个督导组、督导475家单位，其中提级督导117家单位，坚持同题共答、同向发力，与被督导单位一起解剖麻雀、靶向施治，确保真改实改。在建章立制中增质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦破除“四风”顽疾，完善国资央企日常监管制度体系，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。国务院国资委党委完善细化公务接待、商务招待、内控管理等方面规定，严格界定商务宴请范围，调整商务宴请标准，明确中央企业负责人之间不得开展商务宴请，压缩自由裁量空间。中央企业党委（党组）针对违规问题易发多发环节，健全严禁违规吃喝工作举措，完善员工收受或拒收礼品礼金申报机制，全量梳理分析“围猎”来源，针对性开展联合警示惩戒，推动中央八项规定精神在国资央企落地生根、化风成俗。二、坚持以史为鉴、以案为戒，筑牢拒腐防变思想防线习近平总书记强调，“坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来”，“要加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉”。国务院国资委党委和驻委纪检监察组贯通两个责任，发挥国资央企党风廉政教育馆阵地作用，分层分类开展正反两方面常态化宣传教育，推动广大党员干部受警醒、知敬畏、守底线。引导党员干部从国资央企跟党奋斗发展历程中，锤炼作风、凝聚力量。以中国共产党从“第一个答案”到“第二个答案”的百年探索实践为脉络，以“百年信物”“三线建设”“工业密码”为主题，利用历史文献、档案资料和图片记录等信息，重现历史，激活记忆，着力宣传红军第一套军装、官田兵工厂、暗藏万金的粗布马甲、鞍钢宪法、蛇口“开山第一炮”等党史上广泛传播、具有代表性的重要事件，展示各个历史时期国资央企围绕中心转作风促发展的奋斗历程，激励国资央企广大党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，传承国企先进精神，积极投身推进中国式现代化建设的伟大实践。引导党员干部从近年来发生的国资央企风腐典型案例中，反躬自省、正本清源。深刻认识“四风”问题具有顽固性反复性，根据年轻干部、新提拔干部和关键岗位领导干部等重点群体监督管理需要，聚焦“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误观念，聚焦违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴和福利、违规使用公款搞高消费娱乐、奢华装修办公场所、铺张浪费等现象，聚焦文山会海、层层加码、推诿扯皮以及“机关化”“衙门化”等问题，聚焦特权思想、特权行为，结合行业领域特点和廉洁风险点，深刻剖析“四风”背后站台牵线、利益交换、权力寻租、请托办事等腐败问题，召开警示教育会，定制化展示腐败背后的“四风”问题“案中案”、违规吃喝“圈内人”，运用涉案人员的忏悔书、沉浸式多媒体等，以案示警，用身边事教育身边人，引导国资央企党员干部从思想上固本培元、激浊扬清。三、坚持科技赋能、融合贯通，建强监督管理技术屏障习近平总书记强调，“推动完善权力配置运行的制约和监督机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法”。国务院国资委党委把中央八项规定精神作为日常“管控标准”，有序实施穿透式监管数智化工程，运用先进算法构建问题线索识别大模型，规范权力运行，强化纪律约束，防控廉洁风险，推动监管方式从“被动防守”向“主动控险”转变。强化数据穿透，紧盯“烟酒糖茶”等关键词，健全敏感消费智能识别手段。通过自动筛选资金支付与费用报销中包含“香烟”“高档酒水”等敏感信息，结合分析企业主业范围和经营资质，在海量交易数据中识别筛查违规线索，精准纠治相关问题。强化标准穿透，围绕差旅、会议等易发高敏场景，构建超标准报销监测机制。指导中央企业把履职待遇等经费标准数字化内嵌财务信息系统，差旅费智能匹配财务标准、接待费强制关联审批事由、会议费自动核验会议纪要，强化“单据联动”和“时空校验”，实现智能审批全流程覆盖，避免“滥支冒领”。强化业务穿透，加强业务和财务数据一体化联通，拦截虚构支付事项。加强信息共享、协同联动，推动中央企业供应商管理、合同签订、采购执行、资金支付等系统的集成融合，整合海量数据，全面筛查业务源头和管理过程，拒付不合规款项，防止“无中生有”。强化主体穿透，深度挖掘人员、资金往来背后的关系网络，实现违规经费支出全域追踪核查。融合工商、税务、资信等外部信息，构建包括股权关系、人员关联、资金往来等信息的关联关系图谱，通过对比商户的实际控制人、实际经营状况等信息，识别“皮包公司”发票违规报销问题，开展疑似违反中央八项规定精神问题核查整改，及时追损挽损。通过分析连号发票开具频次、日期和金额等要素，重点打击虚列业务费用套取资金问题。四、坚持强化作风、真抓实干，更好肩负新的职责使命习近平总书记强调：“各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。”国务院国资委党委把抓实学习教育与贯彻落实习近平总书记对国资央企重要指示批示精神结合起来，组织动员各级党组织和党员践行使命、创先争优，引领中央企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，争当推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力的排头兵。2025年1月至6月中央企业经济运行总体平稳，实现增加值5.2万亿元，完成固定资产投资2万亿元。把好作风体现在创新攻关实效上。构建贯通业绩考核、薪酬分配、国有资本经营预算等方面的科技创新政策支撑体系，坚持应给尽给、能给尽给，深化中央企业青年人才托举工程，实施工匠培育工程，全面启动战略性新兴产业急需人才大规模集训，加快推进从基础研究到产业化的全链条创新，支撑集成电路等多条重点产业链自主可控能力有效提升，推动中央企业以“国之重器”扛起“国之重任”。“深海一号”大气田二期工程、“国和一号”示范工程投产投运，“长龙号”智能钻井系统等一批重大科技成果竞相涌现。把好作风体现在产业发展实效上。深化党员揭榜挂帅机制，在关键领域设立责任区、示范岗、突击队，深入实施“AI+”专项行动、产业焕新行动和未来产业启航行动，推动关键产业爬坡过坎、升级发展，以有效培育新动能对冲经济下行压力。中央企业新能源车销量合计增长超过20%，通信领域多个通用大模型具备复杂推理和多模态能力，国产客机实现出海新突破。把好作风体现在安全支撑实效上。在产业链创新链上下游开展党建联建共建，超越产权边界推动理论联学、组织共建、问题共商、资源共享，深入落实党和国家关于区域发展的一系列战略部署，把党旗插在联合推进藏粤直流工程建设、打造雅砻江流域水风光一体化基地的阵地上，把“两个作用”发挥在全力保障重要产品供应上，中央企业发售电量、原油产量、航空运输周转量、集装箱吞吐量均稳步提升。把好作风体现在应急处突实效上。面对西藏日喀则市定日县6.8级地震、四川宜宾市筠连县山体滑坡，华东、华北、东北等地暴雨洪涝等自然灾害，中央企业闻令而动、迎难而上，党员突击队、先锋队、服务队冲锋在第一线、战斗在最前沿，“领导干部上一线”“共产党员打头阵”蔚然成风，紧急投入大量救援力量和装备，石油石化、电力、通信、建筑等企业以人为本、各尽所能，有力服务保障民生、抢通生命线，体现了国资央企的责任担当。

新华社北京8月31日电9月1日出版的第17期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《弘扬伟大抗战精神，向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进》。这是习近平总书记2014年7月至2025年5月期间有关重要论述的节录。文章强调，中国人民抗日战争是近代以来中国人民反抗外敌入侵持续时间最长、规模最大、牺牲最多的民族解放斗争，也是第一次取得完全胜利的民族解放斗争。中国人民抗日战争的伟大胜利，彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋，有力捍卫了国家主权和领土完整，彻底洗刷了近代以来抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱。中国人民抗日战争的伟大胜利，重新确立了中国在世界上的大国地位，中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬，中华民族赢得了崇高的民族声誉。这个伟大胜利，是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点、也是世界反法西斯战争胜利的重要组成部分，是中国人民的胜利、也是世界人民的胜利。文章指出，中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键。中国共产党坚持全面抗战路线，制定正确战略策略，开辟广大敌后战场，成为坚持抗战的中坚力量。中国共产党始终坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退，同各爱国党派团体和广大人民一起，共同维护团结抗战大局。中国共产党人以自己的政治主张、坚定意志、模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，引领着夺取战争胜利的正确方向，成为夺取战争胜利的民族先锋。文章指出，中国人民抗日战争和世界反法西斯战争，是正义和邪恶、光明和黑暗、进步和反动的大决战。在那场惨烈的战争中，中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长，以巨大民族牺牲支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场，为赢得世界反法西斯战争胜利作出了历史性贡献。中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利成果不容置疑，几千万人为独立、自由、和平付出的牺牲不容否定。任何人想要否认、歪曲甚至美化侵略历史，中国人民和各国人民绝不答应。要弘扬正确二战史观，维护联合国权威和地位，坚定捍卫二战胜利成果。文章强调，在中国人民抗日战争的壮阔进程中，形成了伟大的抗战精神，中国人民向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。伟大的抗战精神，是中国人民弥足珍贵的精神财富，永远是激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力。要弘扬伟大抗战精神，以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气，敢于斗争，善于创造，锲而不舍为实现中华民族伟大复兴而奋斗，直至取得最后的胜利。

中共中央政治局召开会议审议《中国共产党思想政治工作条例》研究《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》中共中央总书记习近平主持会议新华社北京8月29日电中共中央政治局8月29日召开会议，审议《中国共产党思想政治工作条例》，研究《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，制定出台《中国共产党思想政治工作条例》，对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，提高思想政治工作科学化制度化规范化水平，具有重要意义。会议强调，要充分发挥思想政治工作的引领作用，坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂放在首位，以理想信念教育为核心，紧密结合实际加强学习宣传教育，更好统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞斗志。要加强和改进新形势下思想政治工作，适应社会群体发展变化，增强工作针对性和实效性。要坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，党委（党组）要加强组织领导，抓好贯彻落实。全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼，以身作则开展思想政治工作，推动思想政治工作不断开创新局面。会议指出，制定《中华人民共和国民族团结进步促进法》，目的是通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，进一步增强中华民族凝聚力向心力。会议强调，要不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础，始终坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。要坚持铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，进一步促进各民族广泛交往交流交融、共同团结奋斗、共同繁荣发展。要做好法律案制定出台和贯彻实施工作，不断提高依法治理民族事务的能力和水平。会议还就进一步抓好安全生产和防范自然灾害各项工作提出要求。会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢守住发展不能以牺牲安全为代价这条底线。要精准防范化解安全风险，全力开展抢险救援救灾，及时妥善安置受灾群众。各地区各部门要坚决落实安全生产责任，毫不松懈抓好安全生产和防范自然灾害各项工作，更好统筹高质量发展和高水平安全。会议还研究了其他事项。

习近平作出重要指示强调锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化蔡奇主持中央党的建设工作领导小组会议并讲话李希出席并讲话新华社北京8月29日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示强调，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。要持续抓好中央八项规定精神贯彻落实，进一步下大气力把党建设好，打造一支党性纯洁的队伍、纪律严明的队伍，使我们党始终不负人民，团结带领人民顺利完成所肩负的历史使命。习近平指出，这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，坚持从上到下一贯到底，坚持严的基调不动摇，坚持务实精准组织实施，工作开展扎实，取得明显成效。习近平强调，“四风”问题具有顽固性、反复性，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。要增强作风教育针对性实效性，突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导。要建立健全经常性发现问题、解决问题机制，动真格整改整治，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。要强化监督执纪，抓实党组织日常监督，有效发挥群众监督作用，对顶风违纪的速查严处。要落实作风建设政治责任，严负其责、严管所辖，以铁规矩锻造好作风，推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。中央党的建设工作领导小组29日召开会议，传达习近平重要指示，总结深入贯彻中央八项规定精神学习教育，研究部署巩固拓展学习教育成果、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化工作。中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组组长蔡奇主持会议并讲话，中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组副组长李希出席会议并讲话。会议强调，习近平总书记再次就作风建设作出重要指示，进一步深刻阐明制定和实施中央八项规定、加强党的作风建设的重要性紧迫性，充分肯定学习教育成效，对巩固拓展学习教育成果、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化提出明确要求，对于全党适应新时代新征程形势任务加强作风建设、深入推进全面从严治党具有重大意义。对习近平总书记的重要指示，全党要认真学习领会、全面贯彻落实。会议指出，这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织扛牢政治责任、精心组织实施，广大党员干部积极响应、认真参与，人民群众广泛关注、热情支持，在一体推进学查改、动真碰硬解决“四风”突出问题和补齐作风建设制度短板、强化制度执行力等方面取得明显成效，达到预期目的。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，以更高政治站位深化对作风建设的认识，牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念。要以多种方式强化作风教育，引导党员干部加强理论武装，筑牢思想堤坝，自觉养成严格遵守中央八项规定及其实施细则精神的好习惯。要持续纠治作风顽疾，健全经常性发现和解决作风问题机制，提高监督穿透力和有效性，对需要长期根治的问题盯住不放、寸步不让。要深入推进风腐同查同治，铲除“四风”问题土壤。要完善作风建设制度机制，狠抓制度执行，切实把制度成果转化为治理效能。要坚持以上率下，强化严管严治，层层传导压力，推动作风建设各项部署和要求落到实处。石泰峰、李书磊、穆虹出席会议。中央党的建设工作领导小组成员等参加会议。

新华社北京8月15日电8月16日出版的第16期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进民营经济健康发展、高质量发展》。文章强调，民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。中国共产党领导人民发展社会主义市场经济，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，受宪法和法律保护；党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。这些基本方针政策已经纳入中国特色社会主义制度体系，宪法和党章都有明确体现，我们将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。文章指出，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，整体实力、创新能力、市场竞争力大大提升，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。现在政治环境、经济环境、社会环境都十分有利于民营经济发展，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。文章指出，要扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能含含糊糊、拖拖拉拉，不能打折扣。一是坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。给予民营企业公平的发展机会，让“非禁即入”落地生根。持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。民营企业融资难融资贵问题要继续下大气力解决。二是着力解决拖欠民营企业账款问题。用好新增地方政府专项债等政策，切实加快清欠进度。健全法律法规，强化失信惩戒。三是切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。我国是社会主义法治国家，各类所有制企业等经营主体的违法行为，都不能规避查处。集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。四是认真落实各项纾困政策。提高政策精准度，实事求是，综合施策，发挥集合效应。五是进一步构建亲清政商关系。“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系，是辩证统一的，完全可以并行不悖。文章指出，广大民营企业和民营企业家要勇担时代重任，敢作敢为、善作善成，满怀创业和报国激情，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。坚定不移走高质量发展之路，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构。坚持诚信守法经营，自觉尊法学法守法用法。积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，多向社会奉献爱心，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

习近平就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调广泛深入察民情听民声汇民智不断实现人民对美好生活的向往新华社北京8月4日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，“十五五”规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践。广大人民群众积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议，有关部门要认真研究吸纳。各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。为贯彻落实习近平总书记关于坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成“十五五”规划编制工作的重要指示精神，今年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设专栏，听取全社会意见建议。活动累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。

新华社北京7月31日电8月1日出版的第15期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2023年7月17日《在全国生态环境保护大会上的讲话》。文章强调，党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，实现由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转变。新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。文章指出，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。新征程继续推进生态文明建设需要处理好几个重大关系。一是高质量发展和高水平保护的关系。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势，持续增强发展的潜力和后劲。二是重点攻坚和协同治理的关系。要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是自然恢复和人工修复的关系。要把自然恢复和人工修复有机统一起来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。四是外部约束和内生动力的关系。要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力。五是“双碳”承诺和自主行动的关系。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。文章指出，要以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。第一，持续深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污染防治，持续改善生态环境质量。第二，加快推动发展方式绿色低碳转型。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。第三，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度，加强生态保护和修复，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。第四，积极稳妥推进碳达峰碳中和。坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。第五，守牢美丽中国建设安全底线。贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。第六，健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。文章强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚持和加强党的全面领导。各地区各部门要不断增强责任感、使命感，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。要继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。

新华社北京7月30日电中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，同时我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显，要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。会议强调，“十五五”时期经济社会发展要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快构建新发展格局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门积极作为、攻坚克难，加紧实施更加积极有为的宏观政策，我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。主要经济指标表现良好，新质生产力积极发展，改革开放不断深化，重点领域风险有力有效防范化解，民生兜底保障进一步加强，我国经济展现强大活力和韧性。会议指出，当前我国经济运行依然面临不少风险挑战，要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。会议强调，做好下半年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现“十四五”圆满收官。会议指出，宏观政策要持续发力、适时加力。要落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分释放政策效应。加快政府债券发行使用，提高资金使用效率。兜牢基层“三保”底线。货币政策要保持流动性充裕，促进社会综合融资成本下行。用好各项结构性货币政策工具，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。支持经济大省发挥挑大梁作用。强化宏观政策取向一致性。会议强调，要有效释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。会议指出，要坚定不移深化改革。坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展。纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。规范地方招商引资行为。坚持“两个毫不动摇”，激发各类经营主体活力。会议强调，要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。帮助受冲击较大的外贸企业，强化融资支持，促进内外贸一体化发展。优化出口退税政策，高水平建设自贸试验区等开放平台。会议指出，要持续防范化解重点领域风险。落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新。积极稳妥化解地方政府债务风险，严禁新增隐性债务，有力有序有效推进地方融资平台出清。增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头。会议强调，要扎实做好民生保障工作。突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。落实好惠民政策，健全分层分类社会救助体系。夯实“三农”基础，推动粮食和重要农产品价格保持在合理水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫。始终把人民群众生命安全放在第一位，加强安全生产和食品安全监管，全力做好防汛应急抢险救灾，保障迎峰度夏期间能源电力供应。做好“十五五”规划编制工作。会议指出，要充分调动各方面积极性。领导干部要树立和践行正确政绩观，按照新发展理念做好经济工作。企业家要勇立潮头，以优质产品和服务赢得市场竞争主动。各地区各部门要全面落实党中央决策部署，用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，为高质量发展提供强大动能。会议还研究了其他事项。

关于印发《关于支持科技服务业高质量发展的若干措施》的通知鲁科字〔2025〕128号省直有关部门、各有关单位：现将《关于支持科技服务业高质量发展的若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。山东省科学技术厅中共山东省委组织部中共山东省委金融委员会办公室山东省科学技术协会山东省发展和改革委员会山东省教育厅山东省工业和信息化厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省自然资源厅山东省住房和城乡建设厅山东省水利厅山东省农业农村厅山东省市场监督管理局山东省大数据局山东省能源局山东省海洋局中国人民银行山东省分行国家金融监督管理总局山东监管局中国证券监督管理委员会山东监管局2025年9月9日关于支持科技服务业高质量发展的若干措施为贯彻省委、省政府决策部署，落实工业和信息化部、国家发展改革委员会、教育部、科学技术部等九部门《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》（工信部联科〔2025〕110号），加快发展壮大科技服务业，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，特制定本措施。一、壮大科技服务业市场主体（一）支持企业做大做强。建立“准四上”“种子”科技服务业企业培育信息库，“一企一策”精准服务，支持新增纳统科技服务业企业项目建设，推动企业升规纳统。优化科技型中小企业创新能力提升工程，设置“科技服务业专题”，强化对规模以上科技服务业企业引导支持。推动科技服务业建设项目纳入省现代服务业重点项目库，择优给予补助支持。推荐农业科技服务企业纳入国家农业科技服务管理系统，支持承担相关农业项目。支持科技服务业企业申报技术先进型服务企业、高新技术企业和专精特新企业等，推动企业高端化、专业化发展。支持优势机构通过兼并重组、交叉持股、战略合作、产业链协同等方式提质做强，培育一流科技服务企业集团。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅按职责分工负责）（二）加大企业引育力度。聚焦细分、空白和未来领域，通过创新平台集聚、产业链招商、股权投资激励、应用场景落地、人才服务支撑等科技招引方式，精准招引一批产业链适配度高、科创属性强、发展潜力好的科技服务机构和企业。支持世界500强企业、省外龙头企业等来鲁设立研发总部、研发中心、分支机构，对符合条件的企业按年度研发投入额最高给予500万元补助。鼓励制造业、建筑业、农业等非科技服务业主业的企事业单位将其生产流程中的科技研发、检验检测、工程设计、技术推广等服务环节、服务业务剥离，注册成为具有独立法人资格的科技服务业企业。鼓励有条件的企业在海外设立分支机构、研发机构、离岸创新创业基地等，吸纳国际先进成果，推动我省技术标准、服务规范融入全球体系。（省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局按职责分工负责）（三）推动产业集群发展。鼓励省级以上高新技术产业开发区、农业科技园区、特色产业基地等，立足主导产业，集聚研发、概念验证、中试、科技金融等专业市场化服务机构，形成“产业需求牵引服务集聚、服务集聚反哺产业升级”的良性循环。支持知识产权服务机构集中度高的市申报国家知识产权服务业高质量聚集发展示范区。推进规模大、品牌响、特色明的科技服务业集聚发展，引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。支持青岛海洋服务、东营油气工程勘察设计、潍坊农业技术推广等科技服务业做大做强，打造一批具有核心竞争力的科技服务业集群。（省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省市场监管局、省能源局、省海洋局按职责分工负责）二、做大基础科技服务规模（四）研究开发服务。围绕产业链布局研发服务链，聚焦19条标志性产业链创新需求，构建高效协同的研发服务体系，支持企业联合高校院所开展研发试验，符合条件的项目纳入省级科技计划支持。发挥高能级创新平台研究优势，强化新一代信息技术、新能源新材料、现代海洋、生物医药等领域研发服务，增加科技创新源头供给。支持农业科技服务企业加入省现代农业产业技术体系，联合专家协同开展技术服务。支持企业联合高校院所建设市场化运作的共性技术平台，提升技术研发、产品设计、工艺开发、系统集成设计等服务水平。支持科技服务业企业加入省大型科研仪器共享服务网，对符合条件的企业研发活动给予“创新券”补助。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅按职责分工负责）（五）信息技术服务。支持面向重点行业和领域应用需求，大力发展人工智能服务、数据服务、数字内容服务、互联网平台服务、智算云服务等信息技术服务。建设1个国家级智算云服务试点，培育N个省级智算云服务中心，争取中国算力平台山东分中心落地，打造“1+N”智算云服务体系。提升科学数据开发利用信息化水平，加强科学数据汇聚，推动数据开放、查询检索、研究分析等服务场景应用。健全制造业数字化转型服务体系，推进工业互联网平台等现有服务载体资源共享与技术合作，大力培育兼具行业和数字化能力的服务商。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省大数据局按职责分工负责）（六）知识产权服务。深入实施知识产权服务主体培育行动，引进培育一批专业化、品牌化、高端化知识产权服务机构，强化知识产权代理、咨询、评估、交易和投融资等服务能力。面向重点产业领域，支持高校院所建设高价值专利培育中心，最高给予200万元；推动相关企业建设重点产业专利池，对成效显著的最高给予300万元。鼓励知识产权服务机构拓展专利价值分析、专利运营等高附加值服务。依托各类知识产权运营中心搭建供需对接平台，定向服务创新主体，推动知识产权服务与产业链协同发展。（省市场监管局牵头负责）三、做优专业科技服务品质（七）检验检测认证服务。完善重点产业检验检测“需求清单”“能力清单”，深化检企对接服务。布局建设省级以上质检中心、产业计量测试中心，开展全溯源链、全产业链、全生命周期的检验检测和计量测试服务。支持关键共性技术和检验检测设备协同攻关，加强技术规范研究、标准制定，形成一批标志性成果，推动科技成果转化为实际检验检测能力。推广“AI+检验检测”、第三方实验室、虚拟实验室等新模式。（省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局按职责分工负责）（八）工程技术服务。支持工程技术服务企业围绕海洋、建筑、能源、钢铁、交通等领域，联合产业链上下游企业构建“研究、设计、施工、监理、维护”综合服务生态体系，提升施工、监理和设计服务水平，拓展产业发展新空间。加强人工智能和建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）技术在工程建设领域的推广应用，以数字设计促进智能建造，推动全省建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级和高质量发展。推进工程造价咨询行业改革，建立市场化计价机制，加快咨询活动业务流程规范化、成果文件标准化建设，提升行业服务质效与市场适配能力。加快工程监理行业转型升级，构建数字化服务标准体系，向工程检测、材料评价、事故预防服务、安全评估等多业态拓展。（省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省能源局、省海洋局按职责分工负责）（九）技术转移转化和推广服务。高水平建设山东科技大市场，动态更新“科技企业需求库”“高校院所成果库”，遴选发布“山东好成果”，推动科技成果供需精准对接。支持企业建设概念验证中心、中试平台，构建“概念遴选、验证评估、中试熟化、投融资”全链条体系。对省级概念验证中心按绩效评价给予一定支持；对服务突出的省级中试基地，年度最高奖补200万元。编制发布全省创新产品示范推荐目录，推动创新产品市场应用。依托山东科技大市场等，打造可示范、可体验、可推广的科技场景体验和技术推广中心。拓宽科技成果应用场景，每年遴选标杆示范场景10个以上，每年认定一批场景应用友好单位，加快以应用场景驱动科技成果转化。（省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责）四、做强应用科技服务品牌（十）企业孵化服务。加强科技型企业孵化器培育管理，构建多层级孵化器体系，对获得工业和信息化部认定的部级孵化器，依据认定层级给予每家最高200万元一次性补助；增强孵化育成能力，将孵化器达到升规纳统标准、新孵化规上科技服务业企业数量纳入其绩效评价指标。聚焦人工智能、低空经济、现代海洋、生物医药等领域，采取“孵化+投资+服务”方式，探索超前孵化、做深产业孵化、做精垂类孵化，增强成果转化落地服务能力，培育一批创新能力强的硬科技企业。积极争创国家大学科技园，推动省级大学科技园建设，提高创业孵化服务能力。依托创新创业大赛，赛孵联动培育一批潜力大、成长快的科技型中小企业，最高给予50万元奖励。（省教育厅、省科技厅、省财政厅按职责分工负责）（十一）科技金融服务。支持银行、保险、担保机构等设立科技金融专业或特色机构，通过风险补偿、贷款贴息、保费补贴等方式，引导金融机构加大科技信贷、科技保险、科技担保等服务力度。提升科创基金运营服务能力，培育发展长期资本、耐心资本，撬动社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。鼓励金融机构推出更多针对战略性新兴产业领域的产品服务，探索知识产权、人才团队、数据算力资源均可作价的融资模式，打造企业融资新生态。高质量建设济南科创金融改革试验区。建强用好“科融信”综合服务平台，全面推广“创新积分制”。（省委金融办、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、人民银行山东省分行、山东金融监管局按职责分工负责）（十二）科技咨询及其他服务。规范科技评估、管理咨询、市场分析、情报信息等科技咨询服务机构有序发展。推动鼓励高校院所、科技咨询机构和龙头企业，开展科技战略规划、竞争情报分析、前沿技术预见等咨询服务新业务。支持和引导信息咨询、会计律师事务所、投资和管理咨询等专业服务机构重点服务科技型中小企业。培育行业高端智库，推动科技咨询服务机构品牌化、国际化。鼓励企业、高校院所共享科普资源，创建国家级科普教育基地，充分发挥科技馆、科普教育基地等作用，开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的科普活动。（省科协、省科技厅、省市场监管局按职责分工负责）五、优化科技服务业生态（十三）加快转型升级。支持科技服务业企业加强人工智能、大数据、区块链、数字孪生等新技术应用，促进服务模式转变，培育共享科研、敏捷研发、数字仿真等新业态。对按规定购买或提供人工智能算力并且应用成果显著的，实施“算力券”奖补。鼓励科技服务业企业向制造环节拓展，支持以虚拟现实体验、用户参与设计等方式，开展反向定制、个性化定制等服务。引导科技服务业企业加大科研投入，加快设备购置与数字化、智能化更新改造，实现纵向延伸服务链条、横向探索业态跨界，加快业务模式转型升级。支持科技服务业企业向平台化和综合性服务机构发展，打造具有重要影响力的科技服务品牌。（省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省大数据局按职责分工负责）（十四）壮大人才队伍。支持科技服务业企业依托用好顶尖人才“一事一议”、泰山人才工程等政策，引育高层次人才。常态化开展“技术经理人山东行”活动，分领域、分类型建立高水平技术经理人库，支持符合条件的高水平技术经理人申报省市有关人才工程。推动山东科技大市场建立“科技服务人才库”，鼓励高校院所、企业的业务骨干、技术专家通过专兼职方式从事科技服务。优化科技服务业专业技术人才评价机制，推进科技咨询师、专利分析师、技术经理人、孵化器运营人员等培训工作。（省委组织部、省科技厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）（十五）完善金融支持。深化财政金融协同联动，打造“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”“鲁科投”“鲁科融”品牌，扩大“拨投结合”“先投后股”改革试点，强化对科技服务业企业投融资支持。鼓励各类金融和中介机构为科技型企业债券发行、上市融资，提供信用增进、资本运作、投融资对接等全方位服务。用好科技创新债券解决企业多样化融资需求。持续增强省综合金融服务平台服务能力，畅通科技服务业企业上市融资渠道。（省委金融办、省科技厅、省财政厅、人民银行山东省分行、山东金融监管局、山东证监局按职责分工负责）（十六）加强组织保障。省科技厅会同相关部门和地市建立健全统筹协调机制。各部门各市加强对本部门本市科技服务业行业指标运行情况监测，建立重点科技服务业企业联系服务机制，对规模大、支撑强、生产经营出现明显波动的企业，“一对一”做好对接服务，推动化解企业面临的阶段性困难、政策性问题。鼓励各市结合自身实际，出台支持科技服务业高质量发展的政策措施，发挥优势地区、重点企业引领示范作用，及时总结成效及典型案例，营造科技服务业发展的良好氛围。（省科技厅牵头负责）

2025年8月，国务院国资委网站政务咨询栏目对于网友提出“关于实物资产处置单次降价幅度问题”的咨询，做出如下回复。问题：《企业国有资产交易监督管理办法》第十八条中“降低转让底价或变更受让条件后重新披露信息的，披露时间不得少于20个工作日。新的转让底价低于评估结果的90%时，应当经转让行为批准单位书面同意。”咨询如下：是否可以理解为在国资委规定的产权交易机构进行处置的资产类项目，经转让行为批准单位同意后单次降价幅度超过10%，即新的转让底价低于90%是可行的?回复：按照《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委财政部令第32号)、《关于印发<《企业国有资产交易操作规则》>》(国资发产权规〔2025〕17号)相关规定，转让方应当结合标的企业情况、市场行情等因素以阶梯降价的方式降价。新的转让底价低于评估结果的90%时，转让底价及后续降价幅度(比例或金额)等应当经转让行为批准单位批准。

29日召开的国务院常务会议，研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作，并作出一系列针对性部署。  会议指出，深化要素市场化改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措，是推进全国统一大市场建设的重要内容。  “市场配置资源是最有效率的形式。当前，深化要素市场化改革，有助于破解‘内卷式’竞争问题、营造更加公平的市场竞争环境，激发经济发展内生动力。”国家信息中心经济预测部研究员张晓兰说。  2020年，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》印发实施，搭建了深化要素市场化配置改革的四梁八柱。党的二十届三中全会《决定》提出，完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。  要激发技术要素创新活力，推进土地要素集约高效配置，引导人力资源要素合理流动，加快培育和完善数据要素市场；要聚焦重点领域和关键环节推进改革试点，引导试点地区因地制宜大胆创新；要做好对试点工作的统筹协调和指导服务，及时进行总结评估，形成可复制可推广的经验做法……会议的系列部署精准务实，明确了实施要素市场化配置综合改革试点工作的重点方向，释放了积极的政策信号。  “深化要素市场化改革，统筹好有效市场和有为政府的关系是关键。”张晓兰表示，既要从广度和深度上推进市场化改革，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，也要更好发挥政府作用，及时矫正市场失灵、规范竞争秩序，为市场有效运行提供保障。  张晓兰表示，落实好会议部署，实施要素市场化配置综合改革试点工作，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，必将更好激发市场活力，开拓发展新空间。

    习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议强调，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，要认真落实党中央部署，加强协调配合，形成推进合力。　　党的二十大报告提出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。从2022年《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发，到今年《全国统一大市场建设指引（试行）》公布，再到此次会议强调纵深推进，全国统一大市场建设一步一个脚印。当前建设进展如何？有哪些重点难点？如何形成推进合力？记者对国家发展改革委体改司相关负责同志进行了专访。　　全国统一大市场“四梁八柱”基本建立起来，为畅通国内大循环、推动高质量发展提供了有力支撑　　记者：习近平总书记强调，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要。建设全国统一大市场有何重要意义？　　答：构建全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。近期，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，对纵深推进全国统一大市场建设作出全面部署。当前，面对复杂严峻的内外部环境，加快建设全国统一大市场具有十分重要的意义。　　首先，这是构建新发展格局的迫切需要。构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。构建新发展格局核心在于经济循环畅通，而畅通的基础就是统一大市场。通过建设全国统一大市场，打通生产、分配、流通、消费各环节，促进商品要素资源在更大范围内有序流动、高效配置，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。　　其次，这是推动高质量发展的迫切需要。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势。一方面通过商品和服务的自由畅通流动扩大内需特别是消费需求，另一方面发挥市场规模效应和集聚效应，提升资源配置效率，以超大规模市场和丰富应用场景推动科技创新和产业迭代升级，创造更多优质的供给引领和扩大需求，进一步提升消费者福利水平，形成创新供给、扩大需求的良性循环。　　第三，这是以超大规模市场优势应对国际不确定性的需要。当前国内外形势正在发生深刻复杂的变化，百年变局加速演进，全球产业链供应链加速重构，单边主义、保护主义抬头，国际经贸环境不确定性加剧，外需对经济增长的拉动效应呈现弱化趋势。有了高效畅通的全国统一大市场，我们就可以有效稳定国内市场，办好自己的事，牢牢把发展主动权掌握在自己手中。　　记者：“纵深推进”意味着全国统一大市场建设将迈向更高水平、更深层次。目前，全国统一大市场建设进展如何？　　答：近年来，国家发展改革委会同有关方面，按照《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》部署，坚持破立并举、先立后破，标本兼治、综合施策，开展了一系列工作，取得了积极成效。　　一是持续完善市场基础制度规则。出台《全国统一大市场建设指引（试行）》，印发实施《市场准入负面清单（2025年版）》、《公平竞争审查条例》及其实施办法、《关于健全社会信用体系的意见》、《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》等，工作方向进一步明确、规制要求进一步清晰。　　二是不断完善市场基础设施。扎实推进交通基础设施和新型基础设施建设，加快推进多式联运，沿海港口和长江干线主要港口铁路进港率超90%。深化全国船舶检验“通检互认”，出台推进公共资源交易平台改革的若干举措，推动“软”“硬”基础设施互联互通。2024年我国社会物流总费用与GDP比率为14.1%，比2023年下降0.3个百分点，市场循环效能有效提升。　　三是打造统一的要素资源和商品服务市场。深入推进要素市场化改革，推动传统要素畅通流动，持续完善技术和数据等新型要素市场，加快建设全国统一的能源资源市场。进一步优化商品服务环境，拓宽异地异店退换货覆盖面，扩大异地就医医保直接结算范围，推进医疗机构检查检验结果互认。　　四是加快推动对内对外开放。加快破除地方保护和市场分割，市场准入负面清单事项缩减至106项，制造业外资准入限制全面取消，开展市场准入壁垒清理整治行动，准入环境不断优化。开展有违全国统一大市场建设问题线索核查整改和典型案例通报，切实推动以查促改、以案促治。　　总的看，随着各项工作持续深化，全国统一大市场“四梁八柱”基本建立起来，市场基础制度规则进一步健全，市场基础设施持续完善，要素流动更加顺畅，商品服务质量明显提升，交易成本持续降低，超大规模市场集聚资源、扩大内需、激励创新的作用更好发挥，为畅通国内大循环、推动高质量发展提供了有力支撑。　　“五统一、一开放”是纵深推进全国统一大市场建设的基本要求　　记者：如何理解“五统一、一开放”的基本要求？　　答：中央财经委员会第六次会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。　　统一市场基础制度，这是市场机制有效运行的基础。进一步强化高水平市场制度供给，既要持续完善产权保护、公平竞争、社会信用、质量标准等基础性制度规则，在宏观层面完善有效市场和有为政府更好结合的顶层设计；又要在微观层面强化制度刚性约束、推动破解规则碎片化困局，为构建全国统一大市场提供坚实的制度保障。　　统一市场基础设施，这是打破地理阻碍、加快要素流动的基础前提。持续推动各类市场基础设施统一高效联通，既要强化“硬联通”，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，提升综合交通运输效率；又要做好“软联通”，进一步畅通信息交互、丰富平台功能等，着力提高市场运行效率。　　统一政府行为尺度，这是破除地方保护和市场分割的关键。推动把政府行为放在法律和制度的标尺下度量，既要科学界定政府和市场的边界，防止不当行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；又要着力消除各类壁垒，推动各地区各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设，不断提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。　　统一市场监管执法，这是市场运行秩序和资源配置效率的有力保障。建设全国统一大市场，需要形成统一的监管格局，提升协同监管能力，既要加快执法标准和程序统一，完善行政处罚裁量基准体系，促进严格规范公正文明执法；又要积极适应市场发展变化趋势，推动解决法律适用疑难问题，强化新经济、新业态监管制度供给。　　统一要素资源市场，这是建设全国统一大市场的重要内容，是优化要素资源配置、提升全要素生产率的重要举措。要聚焦要素市场化配置改革，畅通要素流动渠道，丰富要素供给方式；健全要素市场运行机制，完善主要由市场供求关系决定的要素价格机制，加强要素价格管理和监督。　　持续扩大对内对外开放，这是全国统一大市场的内在要求。建设全国统一大市场，既不是搞区域自我小循环，也不是关起门来搞封闭运行的大市场，更不是搞对外隔绝的国内大循环。对内开放，就是要坚持对各类经营主体一视同仁、平等对待，也要坚决破除地方保护、区域壁垒和市场分割，做到全国一盘棋，畅通大循环。对外开放，就是要以制度型开放为重点，主动对接国际高标准经贸规则，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，加快完善高水平对外开放体制机制，促进国内国际两个市场更好联通。　　记者：当前，纵深推进全国统一大市场建设，有哪些重点难点？如何解决应对？　　答：在取得阶段性成果的同时，我们也深刻认识到，全国统一大市场建设成效与党中央、国务院要求相比还有差距，一些亟待解决的问题仍然存在。主要包括：　　一是地方保护和市场分割禁而不绝，有的地方将在本地设立法人主体作为申请扶持政策、开展业务的条件，有的限制企业迁移和退出，有的在招标中以技术标准、资质等名义搞“量体裁衣”。同时，不同地方监管执法标准、力度不统一，有的地方“逐利性”执法仍然较为突出。　　二是市场设施联通仍有堵点卡点，标准规范不协调，不同运输方式之间标准不同、信息互联不畅，多式联运“一单制”“一箱制”尚未真正实现，物流成本还有进一步下降空间，影响商品市场联通水平。此外，公积金异地提取使用、医疗检查检验结果跨地区跨机构互认的覆盖面有待扩大。　　三是要素市场制度和规则不健全，市场在要素配置中的决定性作用发挥不够，土地配置对产业优势地区和人口流入地区保障不足，劳动力自由流动仍有障碍，技术、数据等新型生产要素基础制度规则不完善，数据产权界定与确权安排不明确，向现实生产力转化的有效路径尚不畅通，影响了要素高效配置。　　四是统计、财税、政绩考核制度还不适应建设全国统一大市场的要求，部分领导干部政绩观存在偏差。　　下一步，国家发展改革委将会同有关方面，积极落实中央财经委员会第六次会议精神，按照“五统一、一开放”的要求，聚焦重点难点，纵深推进全国统一大市场建设。　　一方面，加快推动“五统一、一开放”。一是市场基础制度方面，抓好《市场准入负面清单（2025年版）》、《公平竞争审查条例》及其实施办法等落地实施，推动修订招标投标和政府采购等相关法律法规。二是市场基础设施方面，打通物流、数据流，健全现代商贸流通体系，提升多式联运服务水平。三是政府行为尺度方面，持续清理和废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法，进一步规范地方政府行为。四是市场监管执法方面，规范自由裁量权行使，统一执法标准和程序。五是要素资源市场方面，深入推进要素市场化配置改革，加快建设统一的能源资源和数据要素市场。六是持续扩大对内对外开放方面，整治地方保护破除对内开放障碍，推进高水平对外开放。　　另一方面，聚焦重点难点集中攻关。依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质；规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查；规范地方招商引资，加强招商引资信息披露；着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径；持续开展规范涉企执法专项行动，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系；引导干部树立和践行正确政绩观，完善有利于全国统一大市场建设的激励约束机制。　　坚持破立并举，强化刚性约束，推动深层次体制机制改革　　记者：在健全体制机制、完善制度体系等方面有哪些保障举措？　　答：一方面，坚持破立并举，推动深层次体制机制改革。坚持稳中求进，逐步推广经营主体活动发生地统计，完善服务消费统计制度，尽快推动消费税征收环节后移并稳步下划地方改革落地。将全国统一大市场建设情况纳入高质量发展综合绩效评价体系，推动完善地方政绩考核评价体系。强化全国统一大市场建设法治保障，推动建立或修订社会信用、招标投标、政府采购等方面的法律制度。　　另一方面，强化刚性约束，以更大监管惩戒力度推动政策落实。针对不当干预全国统一大市场建设行为，健全有违全国统一大市场问题线索转办核查整改长效机制，适时对典型案例进行通报。持续完善行政处罚等裁量权基准，规范异地执法，经营主体反映强烈的突出问题。　　记者：纵深推进全国统一大市场建设涉及方方面面，如何加强协调配合，形成推进合力？　　答：对部门而言，国家发展改革委将发挥好牵头部门作用，强化统筹协调，推动信息共享，形成工作合力。相关部门要立足职能主动作为，聚焦解决突出问题，推出一系列务实管用、可感可及的政策举措。　　对地方而言，各地要自觉贯彻落实党中央决策部署，引导干部树立和践行正确政绩观，找准在全国统一大市场中的定位作用和比较优势，主动服务和融入新发展格局，防止各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。　　对企业而言，要立足高质量发展和公平竞争开展生产经营，聚焦提升产品和服务品质，强化创新驱动，切实增强核心竞争力，避免无序竞争和低价内卷。　　对社会而言，要加强对党中央、国务院相关部署的宣传解读，加强政策培训，不断凝聚社会共识。常态化征集和推动解决全国统一大市场建设中遇到的问题，及时回应关切。